关于中国对朝鲜制裁的实际履行问题,美国等国际社会的压力正在加强。有观点指出,不仅是朝鲜产煤炭的进口,与核武器与导弹开发有关的材料的禁运措施也存在漏洞。日前成为焦点是辽宁省一家从事中朝贸易的企业。中国当局9月15日发布消息称,该企业及相关责任人在贸易活动中涉嫌严重经济犯罪,将对该公司及相关责任人立案调查。中国外交部发言人也在9月20日回答记者的相关提问时回应称:“中国有关部门正在依法对其经济犯罪等违法行为进行调查处理,并已于近日公布了相关消息。”这被认为是在美国指出这家企业涉嫌走私后采取的措施。
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中朝边境的大桥连日来仍有众多车辆来来往往(辽宁省丹东) |
受到调查的是位于与朝鲜接壤的辽宁省的“丹东鸿祥实业发展”。据称该企业涉嫌对朝鲜走私了作为核武器原料的铀浓缩所需的物资。美韩智囊组织的报告书显示,这家企业与朝鲜的贸易额在5年里达到5亿美元以上。
韩国媒体报道称,丹东鸿祥实业发展的董事长马晓红曾是购物中心店员, 2000年创办了该企业。据称,她通过接近朝鲜劳动党委员长金正恩的姑父、2013年被处决的张成泽,一直从事与朝鲜的贸易业务。
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被调查企业的女企业家马晓红(来自中国媒体《新京报》旗下的微博) |
马晓红2012年当选为辽宁省优秀企业家,2013年成为辽宁省人民代表大会代表。由于进入9月后被曝光的辽宁省人大代表贿选问题,她与其他400多名代表一起辞职。有消息显示,目前她已经被当局扣押。
关于此次调查,中朝相关人士解释称,“美国提出追踪交易资金流向等的证据,中国方面也不得不采取应对措施”。有观点认为,为了今后加强对朝鲜制裁,美国为迫使中国合作而施加了压力。
另一方面,中国外交相关人士在今年1月朝鲜第4次核试验以后一直主张,核武器与导弹相关物资贸易采取了与煤炭贸易不同水平的严格监管。此次实施调查是因为中国认为,如果朝鲜持续挑衅的话,将导致日美韩的安保合作加强,反而会形成对中国不利的状况。
实际上,中国商务部6月发出通知,要求扩大能转用于核武器与导弹开发的制裁品类。一家贸易商透露,受这一通知影响,“即使用于通常的家电产品的零部件,具有一定以上性能的产品也难以出口”。
中国方面尚未公布对丹东鸿祥实业发展的调查结果。关于通用产品贸易,根据在多大程度上严格监管,仍存在作出不同判断的余地,但有猜测认为,在中朝边境地带“另有近10家企业在暗里遭到调查”。中国当局的此次调查估计还意在“杀一儆百”,以打击其他走私行为。
围绕对朝鲜政策,在中国政府内部,以与国际社会合作的路线及支持朝鲜的路线这2个主要方向为中心,被认为存在各种意见,方针仍未明确。
中国政府今后将在多大程度上对中朝贸易加强监视,难以预测的局面仍将持续。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 永井央纪
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