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RCEP基本协议达成时间将推迟至2017年以后

2016/09/02

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  9月1日,中日韩和东盟(ASEAN)等各方就东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判原定为“2016年内”达成基本协议的目标进行了事实上的推迟。9月6日开始,东盟首脑的相关峰会将在老挝举行,参加谈判的16国首脑将在此期间集中讨论,确认上述方针。

  在中日韩、东盟、印度和澳大利亚等国参加的区域全面经济伙伴关系谈判国首脑会谈中,将再次确认RCEP是东亚经济整合的“重要支柱”。在此基础上,预计在确认2016年内达成共识十分困难的前提下,将就2017年之后“致力于推进谈判”的方针达成共识。

  推迟基本协议达成时间的很大程度上是因为美国国内的跨太平洋经济合作协定(TPP)尽早通过的预期变得不确定。不少RCEP谈判国认为,在确定TPP生效时间之后再达成基本协议也为时不晚。

  在RCEP谈判国之间,围绕农业等领域关税率的下调幅度依然存在很大分歧。日本由于自由化率(显示关税取消品类比例)较高的TPP谈判达成基本协议,要求RCEP也尽可能设定较高的自由化率。中国和印度等国对大幅下调关税持谨慎态度,双方依然存在很大分歧。

  日本以TPP为契机,希望其他谈判国RCEP也应该尽早达成基本协议。但是在TPP的前景变得不透明的背景下,RCEP等其他亚太地区自由贸易圈的构筑也笼罩着停滞感。

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