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中国在G20与美国主谈环保,避谈海洋

2016/08/31

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  中国国家主席习近平和美国总统奥巴马将于9月3日在中国杭州举行会谈。中国为了迎接随后举行的二十国集团(G20)首脑峰会,意在彰显双方在应对气候变暖方面的合作,美国则将提醒中国在南海和东海的活动保持克制。本次或将成为象征中美关系合作与对立共存的一次会谈。

  据外交相关人士透露,中美正在对首脑会谈之前的9月2日宣布批准应对气候变暖框架《巴黎协定》进行调整。如果世界第1大和第2大排放国的中美批准该协定,年内生效的目标将向前迈出一大步。之后,奥巴马和习近平有可能在首脑会谈上就敦促其它成员国批准协定达成一致。

  中国起了主导作用。中国原本就计划在G20峰会之前批准,已经提请全国人民代表大会常务委员会审议。中国意在向国际社会凸显中美合作的重要性,并在G20峰会上呼吁各方为协定在年内生效进行协调。

  2014年亚太经济合作组织(APEC)峰会期间,奥巴马在与习近平的会谈上也提出了应对气候变暖的中美合作议题。有分析认为,在2017年1月任期即将结束的背景下,奥巴马希望在自身参加的最后的G20峰会上推动该议题更进一步。

  北京的外交相关人士将应对气候变暖举措称为“凸显中美合作的最后指望”。在其它领域,中美越来越难以拿出具体的合作成果。在朝鲜核武器与导弹问题上,由于美韩两国政府已决定在韩国部署可覆盖北京的导弹拦截系统,中国的态度变得更加强硬。中国有可能在会谈中要求美国取消部署决定。即使中美在朝鲜半岛无核化方针上达成一致,但在具体政策上保持步调一致并不容易。

  海洋问题上的摩擦更加严重。此次是南海仲裁案裁决后首次举行的中美首脑会谈。奥巴马将敦促中国遵守裁决,克制在南海的军事基地化。奥巴马被认为也将对8月上旬中国公务船多次出现在东海敏感海域表示担忧。

  但中国方面似乎不会让步。在十九大之前,中国继续强硬外交姿态的可能性很大。中国希望提前强调应对气候变暖的合作计划,避免海洋等问题成为争论焦点,但效果尚不明确。中美首脑会谈包括就餐在内,预计长达数小时,但两国首脑以僵硬表情面对彼此的时间或将很长。

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 永井央纪
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