联合国安全理事委员会放弃针对朝鲜8月3日发射弹道导弹发表谴责声明。原因是中国不赞同发表谴责声明,这被认为对于在南海等问题上强化对华批评的日美,中国发起了反击。朝鲜发射的导弹弹头首次落入日本的专属经济区(EEZ)内,日本加强了警惕感,不过缺少中国的合作无法构筑对朝鲜包围网,日本的联合国外交陷入两难局面。
朝鲜3日发射中程导弹“芦洞”,弹头部分落入秋田海域的日本EEZ内,这种情况还是第一次。联合国安保理事会召开紧急会议,美国制定了声明草案,并进行事前疏通,力争获得各国的支持,但是在水面下的谈判,中国的态度一如既往的强硬。
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联合国会议(kyodo) |
中国驻联合国大使刘结一在紧急会议后接受记者采访时强调,中国主张通过对话和谈判解决问题。表面的理由是不应该过度刺激朝鲜,但真正原因似乎另有其他。
其中之一就是报复美韩7月8日在韩国部署终端高空区域防御系统(简称萨德系统,THAAD)的决定。对于朝鲜7月9日发射潜射弹道导弹(SILBM)、同月19日发射3枚弹道导弹,中国均反对发表谴责声明,谴责声明的发表被搁置。而在6月之前中国同意针对朝鲜发射弹道导弹发表谴责声明。
中国以萨德系统的高性能雷达的探测范围将覆盖中国军队为由,表示强烈反对。某常任理事国的外交官表示,中国此次主张在声明中加入“一切相关国家不得以朝鲜的核和导弹开发为由,在东北亚部署弹道拦截系统”。美国放弃在水面下与中国交涉。
日本外务省的高官对于安保理事会的应对表示“日本是非常任理事国,能做的事十分有限”,表露出失望的情绪。日本呼吁国际社会携手合作,以联合国为舞台构筑对朝鲜包围圈,但是作为联合国常任理事国、拥有一票否决权的中国经常对立。
中国反对发表谴责声明的另一个原因是南海问题。日美强烈要求中国遵从仲裁庭裁决,中国激烈反对。
如果日本优先开展联合国外交,与中国的良好关系不可或缺。另一方面,如果开展不惧怕与中国产生摩擦的外交,将牺牲掉联合国外交。此次的事例就是典型例子。日本依赖联合国出台对策阻止东亚的安全保障形势恶化。日本政府似乎也感到无计可施。
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