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中日美东盟各国在南海问题上激烈交锋

2016/07/27

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     中日美外长云集东盟(ASEAN)外长系列会议,南海成为焦点。日美两国要求中国仲裁庭的裁决,中国拒绝,双方展开了交锋。关于南海争端,在外交谈判方面仍看不到妥协点,军事层面的紧张或将加剧。

     在仲裁裁决出炉后,此次在老挝万象举行东盟外长系列会议的是中日美外长首次汇聚一堂的国际会议。在26日的东亚峰会(EAS)外长会议上,美国国务卿克里和日本外相岸田文雄相继敦促中国接受南海仲裁裁决。岸田强调,“仲裁裁决在法律上约束争端当事国”。

在老挝万象举办的东盟外长系列会议上中日美展开激烈外交(26日、AP)

    中国外长王毅强调“中国从一开始就不参加仲裁案也不接受其所谓裁决”。同时还表示“可以预见,随着时间的推移,这桩所谓南海仲裁案的非法性必将被进一步揭露,隐藏在临时仲裁庭背后的政治操作必将大白于天下”。强硬的发言显示出,对于通过外交工作争取到东盟一部国家充满自信。

     25日东盟外长发布的联合公报针对南海问题强调了“遵守国际法的必要性”,但并未提及南海仲裁,柬埔寨等国顾及了中国的态度。如果日美参加的会议的成果文件仍无法写明仲裁裁决,将正如中国所愿。

 
        旨在构筑对华包围网的日美也体力有限。克里26日在万象召开的记者会上强调“美国将在亚太地区发挥更大作用”,但是美国将在11月迎来总统选举,奥巴马政权难以推出长期战略。

        中国在2017年秋季将召开5年一次、决定党领导层人事安排的全国代表大会。如果在南海问题上做出让步将会被视为软弱。因此中国领导层在关注国内舆论的同时,继续在南海开展军事演习。

       东盟也没能找到解决南海问题的方法。由于担心遭到经济联系紧密的中国的“报复”,东盟各国在牵制中国方面不愿过分激怒中国。

        仲裁裁决的当事国菲律宾的新任总统杜特尔特似乎希望通过直接谈判从中国获得援助。菲律宾外长亚塞26日就仲裁判决表示“与东盟无关”。其立场与呼吁通过多边框架与中国对峙的日美的立场不同。由于担心被菲律宾“抛弃”,东盟各国态度也受到限制。

        日美接下来与中国围绕南海为题直接对峙的机会是9月份的二十集团(G20)首脑会议以及东亚首脑峰会。有观点认为,中国是G20的主席国,为了圆满举办会议将避免加深对立。但是继续推进南海军事基地化的方针不会发生改变。在军事层面可能显示出强硬姿态。

     日本经济新闻(中文版:日经中文网)地曳航也、张勇祥 万象
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