NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 围绕冲绳县美军普天间基地（宜野湾市）迁往名护市边野古的问题，日本政府7月22日以冲绳县为被告，起诉该县违反日本《地方自治法》。其意图是确认撤销边野古填海造地许可的冲绳县知事翁长雄志不遵从中央政府的纠正指示具有违法性。这是3月，中央政府与该县实现和解时并未设想的事件发展，日本政府为避免填海工程重启延误，将加快推进相关程序。日本政府与冲绳县的对立将再次加剧。

　 日本国土交通相石井启一22日向福冈高等法院那霸支部提起诉讼。21日在政府与冲绳县的协商会议上，日本内阁官房长官菅义伟向翁长转达了上述情况。据菅义伟表示，确认在提起诉讼后和解条款仍然有效，而在判决确定之后双方应遵守，对此翁长没有表示异议。

　 边野古的填海造地根据日本《公有水面填海造地法》，需要获得知事的许可。反对美军基地迁移的翁长撤销了许可，中央政府与冲绳县为此掀起了法庭大战，但随着达成和解，双方撤销了诉讼，中央政府中断了工程。

　 和解条款规定，由日本总务省的第三方机构“中央与地方政府纷争处理委员会”进行审查，冲绳县不服之际可以起诉。但该委员会未就撤销许可的违法性作出判断，因此翁长放弃了起诉。为此，和解后预想的事件发展出现了混乱。

　 日本政府此次提起诉讼，为了避免诉讼日程拖延，也将加快推进相关程序。将向高等法院提交呈报书，要求尽可能省略形式上的程序。描绘的日程是，高等法院8月下旬～9月上旬、最高法院明年春季作出判决。

      另外，此前还曾讨论提起“代执行”诉讼，以便在胜诉后，由日本政府取代冲绳县解除撤销许可。但是，为加快重启填海造地工程，已倾向于省略这一程序。日本政府相关人士称“冲绳县方面认为，中央政府在诉讼中占据有利地位，打算利用各种手段拖延时间”，正在加强警惕。
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