印度尼西亚、马来西亚和菲律宾三国决定在海洋反恐方面开展联合监控行动。目的是在菲律宾南部的西里伯斯海确保海上交通线的安全。在该海域伊斯兰极端组织经的恐怖袭击和海盗抢劫经常发生。如果南海紧张局势升级,西里伯斯海作为替代海上交通线的重要性将提高,因此今后三国可能会扩大合作。
5月5日在爪哇岛中部的日惹特区,三国外长及武装部队司令等举行了会谈并达成协议。在联合宣言中,三国表示为了应对地区新的安全保障上的威胁,将在原来的基础上扩大合作关系,除了在西里伯斯海海域实施海军等联合巡逻外,还就建立可共享极端组织及海盗相关信息、有事时迅速行动的三国间热线达成了协议。
印尼外长蕾特诺在会谈后表示,“向全世界发出了三国将共同守护在经济方面十分重要的西里伯斯海安全的讯息”。考虑到在马六甲海峡与周边国家联合实施的海盗对策取得了成效,展示出了将全力确保海上交通线安全的想法。
位于三国之间的西里伯斯海是往来东南亚的集装箱船和煤炭运输船等的海上航线,而且这里渔业资源十分丰富。对于三国而言是经济方面十分重要的海域。随着东南亚经济的增长,这里成为从印尼向菲律宾运送煤炭的海上航线等,重要性与日俱增。
南海的紧张局势也是三国在临近的西里伯斯海开展联合监控行动的背景。东盟一些国家和中国对南海主权的争议不断,发生武力冲突的担忧也在扩大。
确保该海域的航行安全,对于日本和韩国而言也有着非常重要的意义。西里伯斯海是南海有事致使船舶难以航行时的替代航线之一,对于维持来自中东和澳大利亚等地的资源稳定供应不可或缺。据路透社报道,在该海域通行的装载货物总额每年高达400亿美元。
在西里伯斯海,海盗事件经常发生,比如3月底菲律宾的伊斯兰恐怖组织“阿布沙耶夫”下属的海盗袭击了印尼的煤炭运输船,绑架18名印尼籍和马来籍船员为人质,索取赎金。因为该海域横跨三国,此前一直没有充分管制。
据悉,这些海盗部分与极端组织“伊斯兰国”(IS)也有关联。似乎是将绑架获得的赎金作为恐怖资金,有担忧表示,如果对其放任不管,可能会像非洲的索马里那样成为国际恐怖组织的新基地。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)铃木淳 雅加达报道
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