朝鲜劳动党在时隔36年的党代会上,决定选举第一书记金正恩担任委员长。金正恩此次出任新设的委员长一职意在集中党的权利的同时向国内外炫耀不依赖于父亲金正日威信的其个人的色彩。金正恩在自己倡导的“核武器与经济的并进路线”中,对核武器和导弹开发的成果显示出自信,另一方面,并未就停滞的经济提出重建措施,其中也透露出焦虑。
“万岁!”,5月9日,在党代会闭幕前,座无虚席的会场不断传来了欢呼与掌声。与一贯坚持“先军政治”的父亲不同,执掌朝鲜大权进入第5年的金正恩确立了通过党统治军队的领导体制。他在这次党代会上的发言正是朝鲜现状的写照。
独立的舞台
“成功推进了3次地下核试验和首次氢弹试验,使我国堂堂正正跻身于世界核强国的战斗队列,为美国的侵略与核威胁的历史划上了休止符”
金正恩在党代表大会上,作为最主要成果提出的是核武器开发的进展。朝鲜问题专家指出,朝鲜在进入金正恩体制后加快了核试验和弹道导弹发射的频率,“切实的实现了核武装”。在党代会的讲话中,金正恩反复使用“负责任的核保有国”这一措辞,显示出继续推进核武器与导弹开发的姿态,另一方面,提及不首先使用核武器以及“世界的无核化”。充满自信地提出了立场,即虽然拒绝单方面弃核,但愿意根据与美国等核保有国对等的立场推进核裁军。
有不少分析认为,朝鲜将在不弃核的前提下,以本次党代会为契机转向采取对话路线。原因是朝鲜对其与各国的外交僵局存在危机感。如果朝鲜真的采取对话路线,预计中国将在背后进行推动,日美韩如何协调应对将接受考验。
“以党中央作为唯一核心的我党的统一团结达到新的更高阶段,党的战斗力和威力得到前所未有的强化”
2011年12月父亲金正日总书记去世后,继承劳动党权力的金正恩当初一直与父亲留下的高官等一同推进政策运作。但在金正日去世2年后的2013年12月,处决了姑父张成泽,同时相继清洗了军方高官等。在党代会的讲话中,他表示,“查处和肃清了觊觎党和国家最高权力、在党内拉帮结派、为了使我们的思想和制度变质而展开阴谋活动的现代版分裂分子”,对自身的权力基础显示出自信。
金正恩在此次党代会上出任的委员长给人以凌驾于第一书记之上的“最高位”的印象,同时又区别于主席和总书记等称呼。在时隔36年召开的党代会上,金正恩展现了一个抛开祖父以及父亲的影响,由其作为唯一领导人的独立舞台。
对经济的焦虑
“经济部门仍未能达到相应的高度”
金正恩面临的最大课题是经济的重建。虽然摆脱了上世纪90年代的最糟糕时期,但经济仍处在困境之中。加之由于核开发引发的国际社会的制裁和能源不足,以及一直得以依赖的中国也加入制裁的队伍,其经济状况也愈加严峻。
金正恩在讲话中强调称,“必须彻底贯彻2016~2020年的‘国家经济发展5年战略’”,但此次将在过去的大会上被表述为“计划”的经济政策称为“战略”,透露出无法提出具体数字目标的苦涩。
金正恩表示,“为了电力问题的解决,必须集中国家的力量”,显示出的方针是将水力发电放在第一位,配合以火力发电,并提高核电比重。同时还表示,“必须扩大和发展对外经济关系”,作为具体措施,将提高加工产品和服务贸易的比重等,显示出摆脱对中国资源出口的依赖的姿态,但在核开发引发的经济制裁仍持续的背景下,实现性仍面临诸多不确定性。
对于外国媒体的报道,朝鲜当局也显得异常敏感。5月9日,据英国BBC报道,朝鲜扣押了采访党代会的BBC记者,随后将3人驱逐出境。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)平壤 峯岸博
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