联合国安全理事会终于通过了大幅强化对朝鲜制裁的决议,国际社会暂时显示出团结姿态。与朝鲜具有密切经济关系的中国将在多大程度上履行制裁决议,将直接影响实际效果。
日本和美国的意图是缩小国际社会对朝鲜的包围网,迫使其放弃核武器与导弹开发。朝鲜必将反对,国际社会需要拿出防止其挑衅行为的应对措施。
安理会此前每当朝鲜进行核试验,都采取通过制裁决议等措施,但一直未能逼迫朝鲜放弃核武器和导弹开发。原因之一是制裁的履行并不彻底,未能给朝鲜经济造成巨大打击。
在提高制裁的实际效果方面,掌握关键的是中国。朝鲜贸易额的9成被认为依赖中国。如果中国检查所有货物,对朝鲜构成的打击将难以估量,但要履行制裁决议,中国需要采取完善检查体制等措施。中国将在多大程度上认真执行制裁,仍存在不确定之处。
实际上,在此次的制裁决议中,禁止从朝鲜进口煤炭和铁矿石等条款,设置了“在避免对朝鲜人民生活造成影响的范围内”等人道主义例外。如果朝鲜抓住这些漏洞,制裁的实际效果有可能严重损害。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)高桥里奈 纽约
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