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奥巴马拟再会东盟首脑牵制中国

2015/12/21

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  美国总统奥巴马正在与东盟(ASEAN)协调,最早将于2016年2月在美国加利福尼亚州南部的“阳光之乡”(Sunnylands)举行首脑会谈。东盟内部对于积极开展海洋战略的中国存在不同态度和立场,美国希望巩固东盟的团结。此外,美国还将呼吁东盟各国协助和参加在10月达成基本协议的跨太平洋经济合作协定(TPP)。

  2015年11月,奥巴马刚刚在吉隆坡出席东亚峰会时与东盟各国首脑进行了会谈。在如此短的时间内再次会谈实属罕见。据美国政府官员透露,正在考虑将会议地点设在“阳光之乡”。这里是美国著名的疗养胜地,奥巴马曾在2013年与中国国家主席习近平在此会谈。美国只有在特殊情况下才会动用“阳光之乡”,可以看出美方对此次会议势在必得。

  东盟在对华态度上并非态度一致。在11月的东亚峰会上,部分东盟国家批评了中国在南海建造人工岛的行为,但与中国关系密切的柬埔寨和缅甸则置身事外。奥巴马希望通过与东盟首脑的会谈,加强东盟内部团结,强化对美关系。

  奥巴马将TPP视为美国与东盟合作扩大的基础。目前,参加TPP的东盟国家只有新加坡、马来西亚、越南和文莱4国。同属东盟的印度尼西亚、菲律宾和泰国也对参加TPP显示出积极态度,奥巴马可能会表明美国将提供支援的方针。

  此外,美国还将推动各方制定南海行为准则。行为准则以《联合国海洋法公约》等为基础,对南海发生的争端和改变现状的行为进行法律约束。中国和东盟早在2013年就对制定准则达成了协议。

  由于担心中国将人工岛用做军事用途,美国在10月底向南海人工岛12海里以内海域派遣了宙斯盾驱逐舰。12月10日,可配备核弹头的美国“B52”战略轰炸机以“普通训练”为由,飞入人工岛12海里以内的上空,对中国进行了牵制。中国自2014年起开始建造人工岛,引发了菲律宾和越南的反对。6个国家和地区在南沙群岛存在主权纷争。

  日本经济新闻(中文版:日经中文网)(中文版:日经中文网)吉野直也 华盛顿报道
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