NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 中、日、美和东盟（ASEAN）等18个国家参加的东亚峰会于11月22日闭幕，确认了根据国际法解决中美激烈对立的南海问题这一方针。中国和美国仍未弥合分歧，日本和东盟相继表示担忧。此次东亚峰会为了牵制单方面进军海洋，就加快制定具有法律约束力的“行为准则”达成了共识，避免了决裂。此外，各国首脑还就谴责巴黎等地发生的恐怖袭击达成了一致意见。

　 围绕南海约100个小岛构成的南沙群岛，6个国家和地区主张拥有领土主权。中国自2014年起启动岩礁填海造地，菲律宾和越南表示反对。担忧用于军事的美国10月底向岛屿近海派遣了宙斯盾舰，紧张局势出现升温。

东亚首脑峰会（kyodo）

　 同一日在马来西亚召开的首脑会议上，“除了（亲华派的）柬埔寨和缅甸之外的所有国家”（东盟外交人士）均提出了这一问题，批评集中在了中国。中国方面进行了强烈反击。

　 美国总统奥巴马称“当事国应停止建造人工岛”，敦促中国停止作业。日本首相安倍晋三虽然避免了点名，但呼应美国称“大规模的迅速填海造地仍在持续。严重担忧这种局面”。

　 作为争端当事国，菲律宾总统阿基诺三世更加直接谴责称：“中国无视国际法，正在推进填海造地”。

　 对此，中国总理李克强针对美国回应指出，域外国家不应采取导致紧张的行动。另一方面表明和东盟之间加快制定“南海各方行为准则”。

　 “行为准则”指的是根据《联合国海洋法公约》等的法律约束力来限制南海的争端和改变现状行为的框架。中国和东盟2013年就启动制定工作达成了协议。

　 关于南海局势，中美两国在9月召开的首脑会谈上未能达成共识，在11月举行的国际会议上，也成为了隐藏的议题之一。在相关国家面对面阐述主张的此次东亚首脑峰会上，加快行为准则的制定成为各方都能接受的妥协点。

　 但是，围绕南海的争端并没有平息的时间表。关于行为准则，美菲等国主张在2016年下次东亚峰会之前敲定，而日本外务省一名官员透露，中国随即表示，“美国不应干涉谈判的过程”。

　在首脑会议上，有声音支持菲律宾在荷兰海牙国际仲裁法院启动的仲裁程序，但中国不予理睬。此外，日本首相安倍认为避免南海军事化这一“承诺”“必须伴随具体行动”，不信任感日趋加强。

　 在首脑会议上，各方一致同意“有必要就打击恐怖袭击和暴力极端主义展开合作”（主席国马来西亚总理纳吉布）。这是因为如果恐怖活动蔓延至东亚，有可能对经济增长造成严重影响。

   日本经济新闻（中文版：日经中文网）山田周平 吉隆坡
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