马英九在“习马会”正式会谈时的讲话全文
2015/11/10
台湾行政院大陆委员会11月9日公布了“习马会”马英九在正式会谈时的讲话全文。全文内容如下：
習先生，大陸方面的朋友，接續剛剛的話題：
2008年以來，兩岸共同創造和平穩定的臺海局勢，獲得兩岸人民及國際社會普遍的讚揚與支持，這是兩岸關係發展歷史上的重大里程碑。在此過程中，「以和平的方式解決爭議」是核心理念，而「制度化協商」則是具體方法，雙方都應該呵護這一項得來不易的制度性與歷史性成果。
接下來，我就剛才五點主張再做進一步的闡釋。
一、「永續和平與繁榮」是兩岸關係發展之目標，而「九二共識」為達到此一目標之關鍵基礎。1992年8月1日我方國家統一委員會全體委員會議通過「關於一個中國的涵義」的決議，內容是「海峽兩岸均堅持『一個中國』的原則，但雙方所賦予之涵義有所不同」。兩岸在1992年11月達成的「九二共識」，內容是「海峽兩岸均堅持『一個中國』原則，其涵義可以口頭聲明方式各自表達」，這就是「一中各表」的「九二共識」；我方表示內容完全不涉及「兩個中國」、「一中一臺」、與「臺灣獨立」，因為這是中華民國憲法所不容許的；這樣的定位非常明確，也獲得臺灣多數民意的共識。
兩岸在「九二共識」基礎上所獲制度化成果，包括從22年前海基會、海協會制度化協商開始、7年多前兩岸復談、近2年的兩岸事務首長會議，到今天兩岸領導人的會面等，雙方共同建立了一項「和平解決爭端」的典範，未來應繼續鞏固，形成常態。
二、降低敵對狀態，和平處理爭端。兩岸目前已不處於過去的敵對狀態，例如我方1991年明令終止動員戡亂時期，並廢止「動員戡亂時期臨時條款」，不再將中共視為「叛亂集團」，並於次年依據憲法增修條文的設計，制訂「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」，將兩岸關係法治化，同時我方已在金門、馬祖外島減少駐軍，大膽、二膽非武裝化，並在金廈海峽，開放劉五店航道等等，大陸方面則在1979年1月1日，對金馬地區停止砲擊，接著將福州軍區併入南京軍區；過去幾十萬大軍對峙的戰地，現在成為觀光勝地。和平解決爭端已有成效，現在每一年大概都是幾十萬大陸觀光客到金門，想到1958來的是幾十萬發的砲彈，真的像兩個世紀一樣。而且這些觀光客的伴手禮就是用砲彈殼做的菜刀。所以兩岸23項協議，都是以「和平」作為基礎，以「和平」為目的，都可以視為廣義的和平協議。在這裡我特別跟習先生說明，最近外界報導朱日和基地軍演還有飛彈方面的問題，這是反對黨常常用來批評兩岸關係的口實；如果有機會的話，貴方能夠採取一些有善意的具體行動，應該可以減少這一類不必要的批評。兩岸關係發展過程中，臺灣民眾對於安全和尊嚴感受特別深刻，大陸方面應該特別瞭解，兩岸關係7年來發展成果，大陸旅客成長13倍，大陸學生成長42倍，航班增加了800多倍，這些重大改善的基礎就是和平，所以雙方應該在不同的領域，包括政治、軍事、社會、文化、法律各個領域的爭議，都以和平方式處理，以增進雙方友善的感受，我們建議可以從兩岸參與國際活動做起，因為有意義的參與國際社會，一直是臺灣民眾最大的期待。我方推動7年的活路外交，已經跟兩岸關係形成一個良性循環，但是這個良性循環還沒有全面擴大，例如臺灣民眾到聯合國總部參觀，想用我們的護照換證被拒絕，專業人士參與非政府組織會議，或對我方參與雙邊、多邊經貿合作等也常常受到阻撓，我想這些狀況，在臺灣的民眾，尤其是社會菁英當中會留下一些負面的印象，所以雙方應該從這些方面進一步降低敵意與對立開始；因為這些活動所涉及到的民眾多半是知識份子跟中產階級，像這樣對我們大陸有關兩岸關係的工作，以及他們對於大陸的印象都會有些影響。
三、擴大兩岸交流，增進互利雙贏。兩岸目前尚未結案的議題，如貨貿協定、互設辦事機構、與陸客中轉等，應儘速辦理。海峽兩岸隔海分治66年來，採取的政經制度和生活方式有很大的不同，需要足夠時間讓兩岸人民在各方面深度交流，增進瞭解。兩岸已簽署的23個協議，就像雙方搭造的「友誼之橋」，橋越多就結織成交流互動「網」，最後連成「面」。當前雙方應儘速協商解決貨品貿易、互設辦事機構、陸客中轉等議題，與妥適處理國際空間摩擦等問題，就我們這些年來的觀察，這些課題如果沒有雙方高層的拍板，工作層級始終堅持己見、躊躇不前、互不相讓，無法早日造福兩岸民眾。
在歷史文化部分，對習先生2個月前提出共享抗戰歷史史料、共寫抗戰史書的建議，我們保持開放的態度，願意在「對等互惠、檔案公開、不設禁區、自由研究」的4個原則之下進行民間合作；我們相信雙方如能誠實面對歷史，將可以拉近兩岸人民距離，建構共同的歷史記憶，有助兩岸關係和平發展。同時，在兩岸經貿合作部分，區域經濟整合是全球的趨勢，兩岸經濟量體及優勢不同，雙方同時參與區域經濟合作必定能夠強化兩岸經貿互利共榮。我想習先生應該很瞭解，我們現在正在申請加入TPP，希望將來能加入RCEP，因為這兩個加起來大概佔我們對外貿易的70％，因此我們根本沒有不參加的權利。因此在這個問題上，我們覺得不應該有誰先誰後的問題，同時應該積極發展與其他國家的經濟合作，相輔相成、併行不悖；雙方應找出妥適方法，共同在國際經貿領域貢獻心力。我們雙方在5年前簽的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）就有講到經濟合作的部分，這是可以好好發揮一下。
【另當習近平閉門提到兩岸學術、教育交流時，馬總統主動提到，習先生，您剛提到留學，現在從大陸來臺灣唸書的，很多都是大學、研究所，在臺灣念大學的，今年6月已經第一批畢業了，有一半繼續念研究所，我們以前提到專升本，這個目前因為人很少，但是因為現在臺灣少子女化的結果，我們很多科技大學，素質不差的，缺額都很多，其實我覺得這是一個合作的機會，包括越南、泰國、印度、印尼都以公費送講師級教員到臺灣念研究所，我一直很努力推動大陸專升本的事情，但成效不是很好，是不是請習先生推促一下。我知道專升本可能需求多，可能有上百萬，可是我們至少可以提供一個蠻多的機會，剛好我們現在也在檢討整個大學的教育，因為少子化的結果，大學變得過剩，我覺得這是一個很好的機會，我們希望把臺灣變成一個亞太的高等教育重鎮，因此我上任的時候3萬人，今年超過10萬人，這數字大陸聽起來很小，但是對臺灣是正面的，麻煩您思考一下】
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習先生，大陸方面的朋友，接續剛剛的話題：
2008年以來，兩岸共同創造和平穩定的臺海局勢，獲得兩岸人民及國際社會普遍的讚揚與支持，這是兩岸關係發展歷史上的重大里程碑。在此過程中，「以和平的方式解決爭議」是核心理念，而「制度化協商」則是具體方法，雙方都應該呵護這一項得來不易的制度性與歷史性成果。
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| 与习近平会面的马英九（kyodo） |
一、「永續和平與繁榮」是兩岸關係發展之目標，而「九二共識」為達到此一目標之關鍵基礎。1992年8月1日我方國家統一委員會全體委員會議通過「關於一個中國的涵義」的決議，內容是「海峽兩岸均堅持『一個中國』的原則，但雙方所賦予之涵義有所不同」。兩岸在1992年11月達成的「九二共識」，內容是「海峽兩岸均堅持『一個中國』原則，其涵義可以口頭聲明方式各自表達」，這就是「一中各表」的「九二共識」；我方表示內容完全不涉及「兩個中國」、「一中一臺」、與「臺灣獨立」，因為這是中華民國憲法所不容許的；這樣的定位非常明確，也獲得臺灣多數民意的共識。
兩岸在「九二共識」基礎上所獲制度化成果，包括從22年前海基會、海協會制度化協商開始、7年多前兩岸復談、近2年的兩岸事務首長會議，到今天兩岸領導人的會面等，雙方共同建立了一項「和平解決爭端」的典範，未來應繼續鞏固，形成常態。
二、降低敵對狀態，和平處理爭端。兩岸目前已不處於過去的敵對狀態，例如我方1991年明令終止動員戡亂時期，並廢止「動員戡亂時期臨時條款」，不再將中共視為「叛亂集團」，並於次年依據憲法增修條文的設計，制訂「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」，將兩岸關係法治化，同時我方已在金門、馬祖外島減少駐軍，大膽、二膽非武裝化，並在金廈海峽，開放劉五店航道等等，大陸方面則在1979年1月1日，對金馬地區停止砲擊，接著將福州軍區併入南京軍區；過去幾十萬大軍對峙的戰地，現在成為觀光勝地。和平解決爭端已有成效，現在每一年大概都是幾十萬大陸觀光客到金門，想到1958來的是幾十萬發的砲彈，真的像兩個世紀一樣。而且這些觀光客的伴手禮就是用砲彈殼做的菜刀。所以兩岸23項協議，都是以「和平」作為基礎，以「和平」為目的，都可以視為廣義的和平協議。在這裡我特別跟習先生說明，最近外界報導朱日和基地軍演還有飛彈方面的問題，這是反對黨常常用來批評兩岸關係的口實；如果有機會的話，貴方能夠採取一些有善意的具體行動，應該可以減少這一類不必要的批評。兩岸關係發展過程中，臺灣民眾對於安全和尊嚴感受特別深刻，大陸方面應該特別瞭解，兩岸關係7年來發展成果，大陸旅客成長13倍，大陸學生成長42倍，航班增加了800多倍，這些重大改善的基礎就是和平，所以雙方應該在不同的領域，包括政治、軍事、社會、文化、法律各個領域的爭議，都以和平方式處理，以增進雙方友善的感受，我們建議可以從兩岸參與國際活動做起，因為有意義的參與國際社會，一直是臺灣民眾最大的期待。我方推動7年的活路外交，已經跟兩岸關係形成一個良性循環，但是這個良性循環還沒有全面擴大，例如臺灣民眾到聯合國總部參觀，想用我們的護照換證被拒絕，專業人士參與非政府組織會議，或對我方參與雙邊、多邊經貿合作等也常常受到阻撓，我想這些狀況，在臺灣的民眾，尤其是社會菁英當中會留下一些負面的印象，所以雙方應該從這些方面進一步降低敵意與對立開始；因為這些活動所涉及到的民眾多半是知識份子跟中產階級，像這樣對我們大陸有關兩岸關係的工作，以及他們對於大陸的印象都會有些影響。
三、擴大兩岸交流，增進互利雙贏。兩岸目前尚未結案的議題，如貨貿協定、互設辦事機構、與陸客中轉等，應儘速辦理。海峽兩岸隔海分治66年來，採取的政經制度和生活方式有很大的不同，需要足夠時間讓兩岸人民在各方面深度交流，增進瞭解。兩岸已簽署的23個協議，就像雙方搭造的「友誼之橋」，橋越多就結織成交流互動「網」，最後連成「面」。當前雙方應儘速協商解決貨品貿易、互設辦事機構、陸客中轉等議題，與妥適處理國際空間摩擦等問題，就我們這些年來的觀察，這些課題如果沒有雙方高層的拍板，工作層級始終堅持己見、躊躇不前、互不相讓，無法早日造福兩岸民眾。
在歷史文化部分，對習先生2個月前提出共享抗戰歷史史料、共寫抗戰史書的建議，我們保持開放的態度，願意在「對等互惠、檔案公開、不設禁區、自由研究」的4個原則之下進行民間合作；我們相信雙方如能誠實面對歷史，將可以拉近兩岸人民距離，建構共同的歷史記憶，有助兩岸關係和平發展。同時，在兩岸經貿合作部分，區域經濟整合是全球的趨勢，兩岸經濟量體及優勢不同，雙方同時參與區域經濟合作必定能夠強化兩岸經貿互利共榮。我想習先生應該很瞭解，我們現在正在申請加入TPP，希望將來能加入RCEP，因為這兩個加起來大概佔我們對外貿易的70％，因此我們根本沒有不參加的權利。因此在這個問題上，我們覺得不應該有誰先誰後的問題，同時應該積極發展與其他國家的經濟合作，相輔相成、併行不悖；雙方應找出妥適方法，共同在國際經貿領域貢獻心力。我們雙方在5年前簽的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）就有講到經濟合作的部分，這是可以好好發揮一下。
【另當習近平閉門提到兩岸學術、教育交流時，馬總統主動提到，習先生，您剛提到留學，現在從大陸來臺灣唸書的，很多都是大學、研究所，在臺灣念大學的，今年6月已經第一批畢業了，有一半繼續念研究所，我們以前提到專升本，這個目前因為人很少，但是因為現在臺灣少子女化的結果，我們很多科技大學，素質不差的，缺額都很多，其實我覺得這是一個合作的機會，包括越南、泰國、印度、印尼都以公費送講師級教員到臺灣念研究所，我一直很努力推動大陸專升本的事情，但成效不是很好，是不是請習先生推促一下。我知道專升本可能需求多，可能有上百萬，可是我們至少可以提供一個蠻多的機會，剛好我們現在也在檢討整個大學的教育，因為少子化的結果，大學變得過剩，我覺得這是一個很好的機會，我們希望把臺灣變成一個亞太的高等教育重鎮，因此我上任的時候3萬人，今年超過10萬人，這數字大陸聽起來很小，但是對臺灣是正面的，麻煩您思考一下】
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