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如何看特恩布尔的澳大利亚外交

2015/09/15

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  澳大利亚执政党自由党于9月14日举行议员大会,决定解除党首阿博特(57岁)的职务。随后阿博特将辞去总理一职。在同一日紧急实施的党首选举中,通信部长马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull、60岁)以54票比44票击败阿博特,当选为新党首。特恩布尔15日接替阿博特就任总理。

在澳大利亚堪培拉当选为自由党新党首、随后发表演说的特恩布尔(Getty-kyodo)
      阿博特被迫突然卸任。原因之一是由于资源价格走低,澳大利亚经济出现失速,国内就业问题出现了恶化。与作为亲日派而闻名的阿博特相比,将担任新总理的特恩布尔(60岁)有可能改变与最大贸易伙伴国中国打交道的方式。不过,有观点认为,执政党政策发生明显变化的可能性很低,跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判等贸易政策将得到延续。

  “将面临重要的补选”,击败阿博特的特恩布尔在14日紧急举行的党首选举前如此强调。阿博特于2013年9月就任总理之后,未遵守下调法人税税率和扩大带薪育儿休假等承诺,支持率持续低迷。执政党内部越来越担忧,如果这样下去,不仅是将于19日到来的西澳大利亚州补选,而且无法赢得在2016年9月之前实施的下一次大选,这导致了突如其来的党首更替。

  澳大利亚统计局9月上旬发布的数据显示,4~6月国内生产总值(GDP)同比增长0.2%,相比1~3月增长0.9%,增速有所放缓,减速日趋鲜明。同时失业率高居不下,维持在6%左右,以工会为基础的在野党工党正在地方城市等迅速扩大支持。

  阿博特突出了重视美国同盟国日本的姿态,启动了日澳经济合作协定(EPA)磋商,一直与日本首相安倍晋三积极深化日澳关系。围绕澳大利亚政府预定自2025年起采购的新型潜艇,出于在安保层面强化日美澳合作的意图,对引进日本“苍龙级”潜艇持积极态度。总理更替有可能对日本获得潜艇订单产生微妙的影响。

  另一方面,多数观点认为,日澳两国经济和贸易关系稳固,总理更替对政策整体的影响很小。有分析认为,与亲日派阿博特相比,特恩布尔将采取中日均衡外交。不过,在担任在野党党首的2009年,特恩布尔曾批评号称“中国通”的陆克文政权的外交,关于亚洲外交强调:“提出一贯目标、坚持原则、忠诚于国民价值”至关重要,显示出不会另眼看待中国的方针。对于以牵制中国的形式推进的日美澳防卫合作,被认为不会产生明显影响。

  特恩布尔在14日的记者发布会上强调:“贸易自由化是繁荣的基础”,显示出积极参与TPP谈判的姿态。而在内政方面,由于特恩布尔就任总理,支持率将好转,如果领导力得到加强,资源热潮后的结构改革有望取得进展。特恩布尔考虑到中国减速等因素,表示处于转型期的澳大利亚“发挥灵活性和创造性”非常重要。

    日本经济新闻(中文版:日经中文网)高桥香织 悉尼

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