中国和日本于6月6日时隔3年零2个月在北京重启财长对话,在亚洲基础设施建设方面展现出合作的姿态。继4月的中日韩旅游部长会议之后,中日在经济领域寻求改善关系的动作正在扩大。不过围绕基础设施投资的主导权之争仍是中日关系的“火种”。为填补3年的空白,中日两国才刚刚迈出了一步。
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互相握手的中国财政部长楼继伟(中间左)和日本财务相麻生(6日,北京釣鱼台国宾馆,kyodo) |
中国财政部长楼继伟在对话结束后接受采访时强调称,为了推进两国关系改善,双方需要进行不懈努力。一方面,日本财务相麻生太郎也在另行召开的记者会上回应称,“明年中国是二十国集团(G20)主席国。日本也将积极给予协助”。
由于围绕尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)的对立等,亚洲最大和第二大经济体的财政当局在3年多时间里停止了定期交换意见的对话。中日相关人士均异口同声地表示,“双方部长、高官齐聚一堂本身就是此次对话的最大成果”。两国就2016年在东京举行下次对话达成了共识。
经过2014年11月和2015年4月的2次首脑会谈,中日关系的确已开始走向改善。日本方面的出席者有声音表示,“我们看到中国比想象中更强烈地意识到结构改革的必要性”。
与此同时,两国难以找到竞争与合作相平衡的现状也在显现。
“将在基于共同利益的基础上,包括通过协调发展金融机构方式,推动亚洲基础设施建设。”在对话后发布的共同文件中,关于如何应对日益扩大的亚洲基础设施需求,纳入了两国寻求合作的姿态。
不过,其中并未提到“开发金融机构”的具体名称,采用的表述既可以理解为以日本为中心运营的亚洲开发银行(ADB),也可以解读为在中国主导下创建的亚投行(AIIB)。
在对话中,中国方面在提及亚投行时表示“大门是敞开的”,对日本参加显示出期待,同时针对有57个国家参加的现状自豪的称,“受到国际社会普遍欢迎”(楼继伟)。同时,日本则将自身的基础设施投资计划称为“高质量的基础设施投资”(麻生)。对话以相互阐述双方构想的形式结束。麻生财务相对记者强调称,“对于亚投行,日本的立场没有改变。中国也知道这一点”。
不过,之所以在整体上形成了中日寻求合作的局面,原因还在于自7日起在德国召开的七国集团(G7)首脑会议。
美国正在积极构建针对在南海推进填海造地的中国的国际包围圈,在这之前,中国希望营造与作为G7之一的日本存在合作的氛围。而对于日本方面来说,这也是以易于获得实际利益的经济领域为武器、寻求改善对华关系的良机。
日本首相安倍晋三即将发表战后70周年谈话,中日两国仍在围绕历史问题展开心理战,关系能否顺利走向改善仍难以预料。双方能否跨越对立,继续推进旨在寻求两国共同利益的对话也正受到考验。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)大越匡洋 北京 报道
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