美国国防部2月2日公布2016财政年度(2015年10月~16年9月)的国防预算案,考虑到打击恐怖主义,以及中国和俄罗斯的新战略等国际局势变化,本次预算案大幅增加了预算额。除了用于海外军事活动的战事预算外,预算额较上财年增长8%,达到5343亿美元,创出历史新高。这意味着美国将改变此前在财政困难背景下实施的紧缩路线。
与上财年相比,预算金额增幅达到382亿美元。主要原因为武器采购增多。将加强最先进的隐形战斗机F35、无人攻击机和核潜艇等。考虑到朝鲜和中国等,还将强化网络攻击对策。
另一方面,“海外战事预算”由于驻阿富汗美军缩小规模等,减少了约20%,降至509亿美元。其中在打击极端组织“伊斯兰国”方面,列出53亿美元预算,将把13亿美元用于向伊拉克安全部队和叙利亚反对派提供武器和训练。
不包括海外战事预算在内的国防预算需求达到最大,这是因为过去3年连续紧缩,很难继续在全球维持“占有压倒性优势”的作战能力。
美国的国防预算在9.11恐怖袭击后由2001年度的2870亿美元大幅猛增,在经过伊拉克和阿富汗战争后,2012年度达到了5300亿美元。随后,因为财政困难,从2013年度开始采取了强制性缩减支出的措施。
奥巴马政权将与反对党共和党占有多数的议会进行协调。因实施强制性削减措施,2016年度国防支出上限为4990亿美元,而国防部的要求远远高于这一数值。2014、2015年度虽经超党派同意缩小了减幅,但此次的要求会在多大程度上得到认可,目前还难以预测。
(川合智之 华盛顿报道)
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