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人质事件或影响日本安保法制讨论

2015/02/02

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  日本人质事件以最坏结局收场,这一局面或将影响到本届国会的焦点议题——围绕“安全保障法制”的相关讨论。日本政府与执政党提出了派遣自卫队赴海外营救国民的构想;但在野党则对此表示担忧,认为如果通过完善解禁集体自卫权的相关法律来扩大自卫队的活动范围,可能会引发更多以日本人为目标的恐怖袭击。

  日本防卫兼安保法制担当相防卫中谷元2月1日表示,“现在正在研究,将与执政党协商推进”制定有关营救国民的法律。自民党干事长谷垣祯一2月1日在NHK的节目中说:“需要反复进行缜密地探讨”。公明党干事长井上义久也表示“民众提出了‘难道什么也做不了吗?’的坦诚意见,必须要认真进行磋商”。

  日本现在的《自卫队法》允许使用自卫队飞机和车辆在海外转移日本国民,但不允许参与营救。营救活动可能遭到袭击,危险度高于转移。为此,政府与执政党预计将把使用武器的限制从现在的手枪和轻武器放宽到装甲车和机关枪等重型武器。

  在执政党协商中,如何确定营救活动的危险程度以及如何阻止高危的营救活动将成为讨论的核心。在执政党协商中,日本政府估计会将(1)发生劫持的区域在有关国家的控制范围之内、(2)得到有关国家的允许作为发动营救行动的条件,将就手续的形态、队员的安全保障措施进行讨论。

  另一方面,在野党指出,通过调整安保法律扩大自卫队的活动范围可能会增加日本人遭遇恐怖袭击的威胁。

  民主党方面,在1月底的众议院预算委员会上,小川淳也议员曾追问日本首相安倍晋三“有没有向民众解释清楚遭遇恐怖袭击的风险”。在2月2日的参议院预算委员会上还将继续就安保法制与恐怖袭击的关系发起追击。

  维新党代表江田宪司也表示,“不能让日本人陷入每天面对恐怖袭击的状况。要通过集体自卫权的讨论,完全杜绝此类事件的发生”。是否派遣自卫队营救国民可能会成为国会论战的主题。
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