日本政府和自民党确定了将制定永久性法律以保证可随时向海外派遣自卫队的方针。此前每次向海外派遣自卫队,都必须制定特别措施法,日本政府认为有必要制定能够迅速应对国际局势的永久性法律。
和自民党联合执政的公明党对扩大自卫队的海外活动持慎重态度,自民党将在与公明党调整的基础上,在明年的例行国会上提出法案。
新法案将规定向海外派遣自卫队的必要条件和活动内容。目的分为提供人道主义和救灾重建援助,以及支援其他国家军队两类。将根据两类目的制定2种法律。具体内容将由自民党和公明党协商敲定。预计支援其他国家军队方面,除了补给和运输方面的合作外,还将讨论提供武器和弹药等。
预计法案将规定,对其他国家军队的活动提供支援必须以在国际法上完全合法为条件。另外,为了派遣的迅速性,可先行派遣自卫队再于事后获得国会承认的方案较有可能被法案采纳。
此前,向海外派遣自卫队包括在印度洋上的供油活动以及在伊拉克的活动等,不管是哪一种活动都必须事先制定限定地区和期限的特别法。
不过,制定特别措施法需要很长时间,此外受扭曲国会的影响,印度洋的供油活动无法延期只能暂时退出。在日本政府和自民党内部,不少声音认为应该制定不受国会状况影响,能够稳定开展国际合作活动的永久性法律。
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