日本、美国和韩国三国政府12月17日就缔结共享防卫机密情报的备忘录进入最终调整。美国已分别与日韩签署了内容详实的情报共享协定,但是日韩之间尚未签署协定。由于朝鲜正推进核、弹道导弹开发,日美韩认为有必要构筑相互交换情报的机制。考虑到韩国国内的反对,将缔结不具备法律约束力的备忘录,而不是协定。最早将在年内公布。
在日韩之间,即使向对方提供机密情报,对方也没有对此进行妥善管理的框架。因此,2012年朝鲜发射远程弹道导弹之际,韩国政府根据自行获得的情报早早察觉,但日本却花了很长时间才摸清状况。
日韩将启动讨论通过缔结备忘录来共享安全保障领域的机密情报。在韩国,不少人对与日本开展安保合作持谨慎态度,因此计划只共享与朝鲜核、弹道导弹有关的情报。韩国与朝鲜接壤,对弹道导弹的发射具有很强的情报捕捉能力。借助共享情报,预计将有助于日本强化弹道导弹防卫。
虽然日韩之间不会因签署备忘录而产生严格管理情报的国际义务。不过日韩各自与美国签订更为严格的《军事情报保护协定》(GSOMIA)。如果日韩泄露了情报,“将被视为违反了与美国的协定,遭到严厉追责”(防卫省官员)。
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