NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 日本政府9月24日正式确定了有关乌克兰局势的对俄罗斯追加制裁措施。由于重视与加强对俄制裁的美国等G7（七大工业国）的合作，日本首次启动了金融和防卫领域的对俄制裁。虽然期待与普京总统保持关系的日本首相安倍晋三打算继续推行对话路线，但在俄罗斯和G7的夹缝之间，日本外交政策的选择进一步变得困难。

　日本政府在24日的内阁会议上通过了上述决定，并于同一日实施。文件使用了严厉表述，称“由于俄罗斯军队进入乌克兰领土，不稳定状况进一步恶化。重视法治的日本对此无法视而不见”。

限制俄企的证券发行

纳入日本制裁对象的5家金融机构包括俄罗斯最大银行俄罗斯储蓄银行在内，将把其在日本国内的证券发行改为许可制，以施加限制。此外，还将严格适用日本对俄武器出口限制，在事实上加以禁止，对相关技术的提供进行了限制。

　之所以在这个时机公布，是因为联合国大会期间的G7外长会议将于日本时间26日在纽约举行。日本政府一位相关人士称“在G7会议之前，有必要提出日本的方针”。

　 制裁内容也与美国和欧盟（EU）暂时保持了步调一致。最初，曾讨论以俄罗斯部分高官为对象的资产冻结和扩大停发签证等举措，但与7月决定冻结俄罗斯银行资产等的欧美相比，难以否认“落后几圈”的印象。在欧美融资遭受限制的俄罗斯的银行有可能将日本市场作为漏洞加以利用，因此决定启动对俄罗斯金融领域的制裁。

被指实际效果差

尽管如此，不少观点仍认为日本此次追加措施的实际效果较差。纳入制裁对象的银行被认为并未在日本通过发行公司债来筹措资金。此外，武器和可能转为军事用途的通用产品出口也“几乎不存在”。换言之，日本在强调与G7合作的同时，顾及到了对话路线。

　 正在访美的日本首相安倍晋三24日上午（日本时间同日晚间）与G7成员国法国总统奥朗德举行了会谈，称“为了敦促俄罗斯采取建设性应对举措，已经展开行动”。同时还指出，“在对俄罗斯施加压力的同时，通过对话施加影响至关重要”。而奥朗德则表示“最应该采取的方法是制裁”，在此基础上确认在乌克兰问题上展开合作。

　 日本政府高官表示，安倍在21日与普京的电话磋商中表示，由于乌克兰局势，不得不采取严厉应对举措。同时提出11月在北京召开亚太经济合作组织（APEC）期间举行会谈，可以说被迫放弃今年秋季普京访日的局面浮出了水面。对于在联合国大会之际进行讨论的外长会谈，俄罗斯方面表示了拒绝。日本与俄罗斯的博弈今后仍将继续……
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