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波兰出了个“铁娘子”?

2014/09/25

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       在8月末举行的布鲁塞尔的欧盟首脑会议上,波兰总理唐纳德·图斯克当选新一届欧洲理事会主席。此后其向波兰总统提交了辞呈。其实,图斯克在担任总理期间就已决定了出任欧洲理事会主席。为避免执政党影响力减弱,图斯克推举其心腹前众议院女议长埃娃·科帕奇为下任总理,但能否治理好整个国家,目前仍存有疑问。波兰在欧盟内的发言权越来越大,要想实现政权稳定,新总理面临的课题堆积如山。

      “重要的是如何守护国土、家人和孩子们”。9月22日正式宣誓就任总理的科帕奇面对当地电视台如此说道。

波兰新总理 埃娃·科帕奇 (reuters-kyodo)
      波兰首都华沙距离俄罗斯设有海军基地的加里宁格勒仅有250公里,且其东部与局势持续混乱的乌克兰相邻。如何对抗咄咄逼人的俄罗斯军事威胁是波兰新政府面临的首个难关。

      在2015年以后的预算中需要增加多少国防费?是否应向亲欧的乌克兰提供军事援助?科帕奇定于10月1日发表的施政方针演说备受关注。目前的波兰可谓是掌控着欧盟外交及安全保障政策的钥匙。

      波兰执政党“公民纲领党”重视与德国的关系,希望引入欧元。但波兰政府的前景并不乐观。2004年加入欧盟后,波兰虽从未出现过负增长,经济状况也并不差。但失业率居高不下,认为融入欧洲获益的只不过是部分阶层,因此不满声音不绝于耳。

 
      波兰执政党“公民纲领党”的支持基础除了大城市的工薪阶层外,还包括靠近德国的西部和北部地区。而对欧盟持怀疑态度的在野党“法和正义”,其支持基础主要集中在保守的农村和南部地区,双方的支持率旗鼓相当。从2005年到2010年,波兰对融入欧洲持消极态度,一度让欧盟头痛不已。如果在2015年的选举中在野党夺回政权,波兰很有可能再次对融入欧洲提出质疑。

      前总理图斯克一直利用其超强的领导能力统帅执政党。但在其辞去职务后,执政党的支持率已面临下降。为了维持党内团结,图斯克首先想到让科帕奇填补这一空缺。新外长则由图斯克多年的竞争对手、党内重要人物格热戈日·谢蒂纳担任。虽然有批评意见指出,谢蒂纳外语差,而且外交手腕也不老练,但因其能在政府内笼络往反主流派,避免了党内分裂。

      另外还确定由前外长西科尔斯担任众议院议长。西科尔斯曾在英国接受教育,还有过在英国媒体任职的经验。国际洞察力超群,在国内外的关注度很高,但却和保守的党内元老关系疏远。

      科帕奇是医生出身,与图斯克关系亲近。多年来一直被认为“虽然对权力感兴趣,但却看不到其政策的方向性”。此次的内阁重组还显露出波兰将重心转向国内的倾向。科帕奇能否团结执政党,并在明年的大选中获胜受到关注。

      波兰总理的经济顾问委员会成员、华沙工业大学教授奥尔华斯基指出,“养老金制度改革、低储蓄率、以及人口减少等课题堆积如山”。

      (赤川省吾 柏林)
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