NIKKEI——日本经济新闻中文版

      安倍在进行第二次担任日本首相后的首次内阁改组，而围绕内阁改组及执政党自民党高层人事安排，安倍晋三和自民党干事长石破茂的相互较量受到关注。两人都在紧盯明年秋季举行的自民党总裁选举。安倍方面希望把潜在有力竞争对手石破茂拉入到内阁里加以封堵，而石破则一度拒绝安倍打算给他安排的安全保障法制担当相。两人之间的距离是否会以人事安排为转折点而扩大呢？回顾一下首相与自民党干事长的“双领袖关系”，就会发现自民党“二把手”一直处于尴尬境地。

      “一下子轻松了”，石破8月25日在电视上做出拒绝安保法制相一职的发言后，向周围的人如此感叹道。石破在22日从新加坡回到日本后，就根据周围的意见坚定了拒绝接受的想法，并给人留下心情放松的印象。

      石破周围的许多人都认为安保法制相一职“是首相官邸为限制石破而特意准备的”，抱有很强的不信任感，希望石破继续担任自民党干事长一职，想继续维持双领袖关系，在支持安倍的同时积蓄力量。

  “竞争对手型”与“幕后控制型”

      在2012年的自民党总裁选举中，安倍借助地方票才击败石破，因此不能无视石破及其支持者，于是给他安排了干事长这个二把手的位置。希望党内稳定的势力也强烈要求石破继续留任。但通过超过一年半的政权运营，在“政高党低”的局面稳定之后，安倍与石破的力量对比已经发生明显变化。

      自民党在派阀活动决定党内力量对比的1970年代开始实行“总干分离”，总裁（首相）与干事长分别由不同的派阀来担任，这一制度持续了约20年时间。福田赳夫担任首相时，按照所谓的密约，由大平派的首领大平正芳担任干事长，在2年后的总裁预选中，福田被大平击败，无缘连任。由瞄准下任总裁位置的实力派人物担任干事长，可谓是名符其实的“竞争对手型”。

       推出一个小派阀的首相，然后由大派阀的实力人物作为干事长实际操控政权的“幕后控制型”也同样受到关注。典型例子就是最大派阀竹下派将河本派的海部俊树推到首相位置上，然后由本派的小泽一郎担任干事长。

       但采取小选区制后，派阀的影响力逐步下降，而反过来，首相和干事长开始直接掌握人事权和选举提名权及党内资金，双领袖的权力显著扩大。首相安排自己亲信担任干事长避免权力分散的倾向也越来越强烈。

   两雄不能并立？

       日本前首相小泉纯一郎选用的干事长先是盟友山崎拓，接着是接班人安倍，最后是自封为“伟大的YesMan”的武部勤，全都是“亲信型”。安倍石破组合这种真正的“竞争对手型”可以说已经很久不见了，但一位曾担任过干事长的自民党人士却断言“‘竞争对手型’是现在的首相最不希望看到的。感觉不会长久”。

       如果石破离开干事长岗位不担任任何职务，“党内总主流派会逐步稳定，石破所希望的像以往那样的‘钟摆理论’和‘疑似政权交替’将很难实现”（曾担任过阁僚的人士）。虽说如此，麻生太郎尽管3次在总裁选举中败北，甚至还沦为非主流派，但最终还是登上了首相的宝座。

       在石破周围交织着“如果再用安保法制相以外的阁僚位置来探询，一定要接受”与“如果不能续任干事长就不要担任任何职务”两种观点。无论哪一种选择，石破面临的都是一条布满荆棘的道路。
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