日本首相安倍晋三在8月15日放弃了参拜靖国神社。安倍政权希望利用11月在北京召开的亚太经济合作组织(APEC)会议等秋季相继举行的国际会议之机,实现与中国和韩国的首脑会谈。因此,此次在靖国神社参拜问题上显示出了顾及中韩两国的姿态。不过,安倍仍然面临着中日间的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题以及日韩间的慰安妇问题等难题,营造首脑会谈的环境并非易事。
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在全国战殁者追悼仪式上结束献花的安倍首相(8月15日,东京日本武道馆) |
“关于安倍首相是否参拜靖国神社,今年甚至没有成为讨论的对象”。首相周围人士15日如此强调称。这是安倍继去年之后,连续2年放弃在战败日进行参拜。但在去年,对于显示出强烈参拜愿望的安倍来说,8月15日曾作为参拜候选日期之一,首相官邸内部也对此进行了讨论。
在这个意义上说,今年放弃参拜与去年相比,含义存在微妙差异。安倍去年12月断然参拜靖国参拜,结果招致了中国和韩国强烈反对,美国也对此表示“失望”。对于力争秋季实现首脑会谈而积极营造环境的安倍政权来说,此次15日进行参拜的选项很早之前就已经消失。
为实现首脑会谈而作出的调整不仅限于参拜靖国神社。在全国战殁者追悼仪式的致辞中,安倍虽然继去年之后仍然没有阐明历代首相一直表明的对亚洲各国加害责任的反省,但加入了“重新发出和平誓言”的表述。可见其意识到了解禁集体自卫权的内阁决议所遭受的批评。
此次,中韩两国同样对安倍政权内阁成员参拜靖国神社表示了批评,但一位政府相关人士表示,“这在预期范围内。两国均关注的是安倍首相的参拜”。日本希望通过首相放弃参拜来释放一定的积极信号,为实现秋季的首脑会谈而进一步加快营造环境。
日前,在缅甸举行的东盟地区论坛上,日本与中国实现了安倍第二次上台后的首次外长会谈,与韩国则时隔11个月实现了外长会谈。此后,在9月的联合国大会以及10月的亚欧首脑会议(ASEM)之际日本还将与两国继续举行外长等高级别对话,以最终促成首脑会谈。
不过,应解决的课题依然很多。在中日之间,日本前首相福田康夫7月底与中国国家主席习近平举行了秘密会谈,但中国方面作为首脑会谈实现的条件,要求安倍今后不要参拜靖国神社以及承认尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)领土问题的存在。而安倍则主张无条件实现首脑会谈。
而关于与韩国的关系,包括美国在内,希望在朝鲜核问题上加强合作的想法上,日韩两国政府完全一致,但慰安妇问题引发的反日情绪在韩国根深蒂固。因此韩国政府此后的动向还难以判断。此外,安倍政权6月宣布调查有关随军慰安妇问题的河野谈话的余波仍在持续。
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