中日两国政府8月9日举行了两年来的首次外长会谈,双方虽然就有必要改善关系达成了一致,但对于日本外相岸田文雄提出的希望11月在北京举行亚太经合组织(APEC)会议时进行首脑会谈,中国外长王毅并没有轻易点头。在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)及历史认识问题上双方仍存在巨大分歧,两国将继续进行博弈。
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在东盟与中日韩外长会议上的中国外长王毅和日本外相岸田文雄 |
日本外相岸田文雄说:“希望一定要在亚太经合组织会议上实现首脑会谈”。而中国外长王毅则表示改善关系的必要性显然都明白,但照目前情况发展下去还是很难实现。
两国外长在会谈中一致认为有必要改善关系,在确认继续开展事务级磋商后分开。据出席会谈的人士透露,会用流利日语和日本人交流的王毅此次是通过翻译与岸田进行交谈的。
据说这次久违的中日外长会谈是在距会谈开始仅几个小时的8月9日下午才定下来的。当时在缅甸首都内比都举行的东盟(ASEAN)相关外长会议的会场上,可以看到陪同岸田的日本外务省中国蒙古第一课长植野笃志匆忙奔走的身影。
8月9日晚上10点30分,岸田在东盟相关外长会议晚宴结束后,第一个离开了会场。身穿浅粉色民族服饰的王毅约15分钟后也离开会场。两人随后来到会场附近的一个“幽静场所”(出席会谈人士语)会面,实现了两国时隔两年的外长会谈。
10日凌晨,回到酒店的岸田向记者表示,“刚刚与中国外交部长王毅会面,就如何推动改善两国关系交换了意见”。
中方在事前调整时就表示会谈为“非正式接触”,以不公开会谈内容作为先决条件。为避免媒体关注,还拒绝提前公开计划。拘泥于形式主要是考虑到中国的国内情况。这是因为在中国仍存在反日情绪。
中国外交部有过类似的痛苦回忆。2012年9月,时任中国国家主席的胡锦涛在俄罗斯符拉迪沃斯托克召开的APEC上,与时任日本首相的野田佳彦进行了约15分钟的“站立交谈”。随后,日本决定将尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)国有化,胡锦涛遭到了中国国内保守势力的攻击。
随着上一届最高领导层之一的周永康因贪污受贿等罪名被立案调查等,习近平的权力基础正愈发稳固。7月底,通过与前日本首相福田康夫举行秘密会谈等,开始展现积极姿势,这也是新一届政府能承受国内舆论及批判势力的佐证。
关系的改善在经济方面也是一大课题。今年1~6月日本对华直接投资(实际投资额,不含金融领域)同比减少了48.8%,并且呈持续减少趋势。在受困于税收困难的地方政府中,有不少意见认为如果是吸引外资企业的话,产业范围较广的日本企业是最佳选择,对于持续采取对日强硬姿态的中央政府的质疑也开始不断扩大。
就实现外长会谈,日本外务省一名官员称“前进了一步”。不过,中方的立场是,只要没有摸清日本首相安倍晋三是否真的有意改善关系,就不会答应中日首脑会谈。
不管是不参拜靖国神社,还是承认尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)存在争议问题,对于安倍来讲都是“不能接受的提案”(安倍周边人士语)。11月的中日首脑会谈仍看不到前景……
(岛田学 内比都)
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