预计中古与 欧盟(EU)与就11月下旬启动关于投资协定的谈判达成一致。谈判的目的是明确对双方企业投资的保护以及扩大可投资领域等。欧盟与中国在加强贸易和投资关系上意见一致,但围绕中国限制外资等协定的具体内容,双方在认识上仍存在分歧。
欧盟负责贸易谈判的贸易专员德古特在在阐述与中国签署投资协定的意义时强调称“这将成为构建与中国的长期互惠关系的重要开端”。这将是欧盟首次启动与中国的投资协定谈判。
欧盟委员会相关人士10月15日在接受记者采访时表示,欧盟18日将在卢森堡举行贸易部长会议,在该会议上启动与中国投资协定谈判一事获批“不存在困难”。如果28个成员国全体一致予以批准,谈判开始的准备将就绪。欧盟与中国计划11月21日在中国举行首脑会议。届时有望正式达成协议。
据另一位欧盟相关人士透露,欧洲理事会主席范龙佩与欧盟委员会主席巴罗佐在11月19日前后将在日本与安倍晋三举行首脑会谈后访问中国。
不过有分析认为,围绕投资协定,欧盟与中国之间在认识上存在分歧。多数欧盟成员国已经单独与中国签署了投资协定。中国希望将各个投资协定在欧盟层面统一,以便中国企业在欧洲开展活动之际无需再单独确认与各国的协定。
另一方面,欧盟方面则有更大的野心。希望通过与中国的投资协定,敦促中国开放限制外国企业进入的投资领域。具体而言,将要求中国开放金融和部分制造业等领域。这些领域存在对外资的限制,外资只有与中国企业进行合资才有可能被认可。欧盟委员会贸易专员德古特表示,“(投资的)所有领域都将纳入谈判范围”,但布鲁塞尔的贸易相关人士认为,“中国方面并不希望谈判涉及到这个层面”。
随着欧盟和中国的贸易与投资关系日渐紧密,在太阳能电池板和通信设备等领域,贸易摩擦也在加剧。尤其是法国和意大利等对中国的贸易政策存在较深的质疑。欧盟原则上只与在政治和社会理念上具有相同认识的国家签署自由贸易协定(FTA),因此认为应启动与中国FTA谈判的意见仍是少数。
(御调昌邦 卢森堡报道)
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