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保护主义使全球贸易萎缩6500亿美元

2013/01/10

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       据世贸组织(WTO)推算,在部分新兴经济体之间愈演愈烈的保护主义政策导致一年的全球贸易额萎缩6500亿美元,占年贸易总额的3.5%,已成为阻碍各国进出口扩大的主要原因。在WTO协调能力下降的背景下,制定自由贸易新规则成为当务之急。

 
      保护主义是指引入进口许可制、提高关税的措施。2008年秋季的雷曼危机后,为保护本国产业,实施贸易保护主义的国家急剧增加。

      即使在经济出现复苏的现在,保护主义政策仍没废弃,部分新兴经济体甚至呈愈演愈烈之势。巴西2011年将进口汽车关税提高至30%,2012年决定将该政策延长5年。阿根廷2011年引入进口许可制度,限制笔记本电脑、家电和汽车等产品进入国内。俄罗斯也于2012年对进口二手车征收高额废车税。

贸易限制政策达690项

       据WTO统计,G20国家在雷曼危机后实行的837项贸易限制措施中,在2012年10月前取消的措施仅占21%。另一方面,2012年5月至10月又新引入了71项贸易限制措施,目前共有690项保护主义政策。

       全球2011年的贸易额(进口数据)为18万亿美元。WTO对各国实行的保护主义按家电和汽车等贸易种类划分推算受波及领域规模。结果显示,贸易萎缩额达6500亿美元,占全球贸易总额的3.5%,相当于瑞士的国内生产总值(GDP)。

       如果全球贸易保护主义盛行,贸易将会停滞,各国的经济活动将会恶化。1929年全球经济大恐慌时,各国争相设置进口限制,致使全球经济愈发低迷。

诉讼解决纠纷

 
        在WTO的多哈回合谈判等各国商讨贸易准则的策划进程陷入僵局的背景下,严重的保护主义政策越来越倾向于通过诉讼来解决。运用WTO协定来解决纠纷的案件在2012年为26件,猛增至2011年的3倍以上,自2003年以来时隔9年再创新高。

        2012年8月,日本与美国共同要求阿根廷撤销进口限制措施。由于对话没能达成协议,2012年正式向WTO提起诉讼,最终通过第三方的专家小组审理裁决。

通过WTO解决纠纷对纠正保护主义起到了一定效果,例如,在欧美的WTO诉讼中败诉的中国,于2013年1月取消稀有金属出口税。

        不过,裁决需要1~2年的时间,也不是所有的保护主义都能通过诉讼解决。因此,加强各国协商显得十分必要,例如,促进新兴经济体积极加入自由贸易协定(FTA),通过G20首脑会谈等加深纠正保护主义的讨论等。
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