WTO将协商“碳边境税”
2021/03/23
围绕“边境调节机制”的多边磋商即将启动。这种“边境调节机制”是对来自未充分采取温室气体减排对策的国家的进口产品实施加价的措施,也被称为“碳边境税”。如果各个国家和地区各自制定这种事实上的关税制度,有可能会发展为贸易战。欧盟对多边磋商持积极态度,日本也在3月22日举行的世界贸易组织(WTO)的有意向国家参与的会议上提出着手展开磋商的建议。各国能否制定出减少矛盾的制度?相关国际合作面临考验。
日内瓦的WTO总部(reuters) |
关于边境调节机制,以前只有欧盟等单独表明了进行制度设计的想法。如果各个国家和地区随意采取对各自产业有利的措施,有可能会引发反对国采取对抗措施、借助“去碳化”名义的贸易问题。
对这种情况抱有很强危机感的日本,正在针对包括边境调节机制在内的环保领域贸易制度,积极推动世贸组织展开正式讨论。除了寻求美国的参与之外,还打算发挥与碳排放较多的新兴国家之间的桥梁作用。欧盟也正在以非正式方式向主要国家建议通过世贸组织着手制定环保领域的规则,世贸组织成为相关讨论的主战场。
如果能通过世贸组织等多边磋商,设计出公平、透明的制度,将有望对全世界的去碳化作出贡献。日本政府内部也出现了摸索日美欧三方讨论框架的动向。
多国间协商的要点是不违反WTO规则的制度设计、温室气体排放量的计算方法、碳定价方法及确保数据透明性等。如果确定像关税一样的制度,具体适用于哪些产品也是一大议题。还有声音警惕欧盟对钢铁和石油化学品征税。
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