为了使民间资金进入地区内的基础设施项目中,亚洲开发银行(简称亚开行,ADB)将在新兴国家政府和企业之间开展中介业务。由于新兴国家政府缺乏经验和资金,发电和铁路等基建落后,亚开行将为其介绍技术优秀的民营企业,推进高效开发。3月上旬,亚开行将在东京和大阪面向银行和商社等日本企业举行说明会,启动在亚洲的具体项目。
亚洲每年有近8000亿美元的基础设施需求,但全球的开发银行提供的资金只占全部需求的百分之几(个位数)。虽然中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)已经启动,但仍难以满足全部需求,如何吸引民间资金成为课题。亚开行将自主寻找可行性较高的项目,突出与亚投行的差异。
亚开行设置的信托基金“亚太项目准备基金(AP3F)”通过公私合作(PPP)等模式与民营企业开展合作。除亚开行以外,日本、澳大利亚和加拿大也对其进行了出资。基金规模为7300万美元,预计每个项目将支出数亿日元规模。这是亚开行从公私中介到项目推进的首个框架,将于近期启动。
融资对象为电力、铁路和高速公路等项目,力争2020年前投资30~40个项目。日本等亚洲各国为推进基础设施建设,政府和民间企业之间的合作正在加强。但由于潜在需求巨大,亚开行也将同时在各地区政府和企业之间开展中介业务。通过挖掘可行性较高的项目,也有望获得民间银行的融资。亚洲和欧洲的一些国家也有意参与该基金,计划将来扩大至1亿美元规模。
亚开行重视公私合作等模式下与民营企业的合作,并于2014年成立“官民合作部”。2015年融资批准额较上年增长23%,达到165.8亿美元。其中,面向民间的融资为26亿美元,增长37%。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)佐竹实 马尼拉报道
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