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印度反对或致WTO贸易便利化谈判流产

2014/07/14

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  日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,由于印度等的反对,世界贸易组织(WTO)多哈回合谈判已于2013年7月达成部分共识的贸易便利化措施将难以追加进WTO协定。该措施追加进WTO协定的期限本来设想为7月末,但是截至7月10日,准备委员会还未形成统一意见,也未定下接下来的磋商日程。一些发达国家甚至开始主张应该终止多哈回合谈判。

  所谓贸易便利化是指通过简化通关手续等,在事实上消除贸易壁垒的措施。有计算指出,贸易便利化措施的经济效果可达1万亿美元,这曾是一度陷入停滞状态的多哈回合谈判的最大成果。但是要实现这些措施,必须将其追加进WTO协定,并得到WTO成员国家和地区的批准。
 
  相关人士表示,对追加入协定显出难色的是印度、古巴和一些非洲国家。特别是印度一直强烈反对。在去年的部长级谈判中,印度要求WTO不将印度援助农民的粮食收购制度作为补助金管制的对象作为赞同贸易便利化的回报,并迫使美国让步。印度此次提出的要求是将此从暂时性规定变为永久性规定。

  此外,一些非洲国家主张以多哈回合谈判的所有领域的一揽子共识为原则,反对单独先行实施贸易便利化。这些国家担心,将贸易便利化措施追加到WTO协定后,不履行该措施将会被视为违反协定。基于WTO的争议处理制度相关国家将会被提起诉讼。WTO以全体一致为原则,所以只要1国或1个地区提出反对,就不能形成共识或将共识制度化。

  分析认为当前日本、欧美等国或将通过个别交涉来对说服反对派。如果在7月24日召开的一般理事会之前,反对派的意见不改变的话,个别交涉可能会持续到月末。

  WTO多哈回合谈判于2001年开始,2008年受挫一度陷入停顿。此后为了防止多哈谈判的完全失败,转为了限定在贸易便利化等与农业和市场准入相比分歧较小的领域优先进行交涉。

  (原克彦 日内瓦报道)
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