NIKKEI——日本经济新闻中文版

      美欧日等主要国家对俄罗斯采取的第1轮金融制裁措施已全部出炉。将俄罗斯7家大中型银行排除在“环球银行金融电信协会（SWIFT）”之外，美国还单独禁止俄罗斯最大的俄罗斯联邦储蓄银行（SberBank）等的美元交易。俄罗斯中央银行的外汇储备也被冻结，俄罗斯企业和居民将因为卢布暴跌和外汇枯竭而陷入混乱。为了减少制裁对欧洲能源采购的影响，此次制裁为欧元交易准备了后路。

      3月2日，欧盟宣布了将俄罗斯剔除出SWIFT的措施，对象是俄罗斯第二大银行VTB等7家银行。并未切断第一大银行SberBank与SWIFT的连接，负责能源贸易结算的俄罗斯天然气工业银行（GazpromBank）也不在排除对象之列。

      欧洲进口的天然气有4成依赖于俄罗斯，此次这样做的目的是为能源贸易保留结算渠道。俄罗斯约有300家银行，德国等一直反对全面切断俄罗斯银行与SWIFT的连接。

      不过，美国拜登政府已单独对包括SberBank在内的俄罗斯五大银行采取了禁止美元结算的制裁措施。国际金融协会（IIF）的统计显示，俄罗斯进出口中的美元结算占比为55％，俄罗斯人的存款有两成是外币。SberBank在俄罗斯境内拥有1.4万个网点，如果禁止该银行进行美元交易，将对俄罗斯的经济活动产生巨大影响。

      对于负责能源贸易结算的GazpromBank，美国也并未禁止其美元交易。为了让欧洲同意将俄罗斯剔除出SWIFT，美国拜登政府决定保留GazpromBank，将其作为欧洲能源贸易的“后路”。

      美欧日还首次对俄罗斯央行实施了制裁。此举意在冻结美元、欧元、日元等外汇储备，封锁俄罗斯央行保护卢布的手段。卢布的价值急剧下降，俄罗斯居民无法获得宝贵的外汇，被迫置身于经济危机之中。封锁美元和国际结算网络、冻结外汇储备，这样的多重制裁机制，可谓在制裁效果和其反作用之间取得了平衡。