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世行“后佐利克”之争拉开序幕

2012/02/24

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       全球最大国际金融机构世界银行行长佐利克表示将在6月底卸任的意向后,继任者之争也随拉开。由于中国等发展中国家影响力急剧扩大,使得历来理所当然坐在这一职位的美国也不能稳坐泰山。“重量级”候选人单陆续浮出水面。为了在世行全球环境基金竞选中坐上此前从未有机会亲近过的CEO宝座,日本也将与发达国家和发展中国家展开激烈的博弈。

       2007年夏季受布什共和党政府提名就任世行行长的美国前副国务卿佐利克于去年年底流露出辞职之意,2月15日宣布到期后卸任早在预料之中。3月23日是提交世行行长候选人名单的截止日期,力争在4月下旬之前选出新行长。

美国感受压力精心准备
 

         美国财政部长盖特纳上周发表声明称“将在未来数周内拥立一位具有丰富经验和必要资质的候选人”。总部设在华盛顿的国际货币基金组织(IMF)与世界银行行长目前分别出自欧洲和美国,从出资比例来看,此次美国候选当选似乎也具不可动摇的优势。

        即便如此,也许是意识到来自中国等发展中国家候选人的关系,美国开始为“后佐利克”时代做精心准备。

        已经曝光的候选人名字包括美国前国家经济委员会(NEC)主任哈佛大学教授萨默斯、美国国务卿希拉里·克林顿等实力派。尽管萨默斯曾担任过世行首席经济学家,但由于在国家经济委员会时代和奥巴马不合而给人留下了态度强硬的印象。相关人士指出世行内部担心与援助对象国关系变坏而“反对”这一人选。

        另一位世行相关人士明确表示,“如果考虑到外交能力和获得发展中国家支持的话,希拉里无疑是最合适人选”。但也有相当一部分观点担心她很难保持与其丈夫、美国前总统克林顿主持的从事发展中国家环保与保健支援等活动的基金会保持适当的距离。克林顿国务卿的发言人也多次否定出马一说。

        而对于拥立盖特纳一说,主流观点认为此次盖特纳明显是站在遴选方立场上,已经离总裁的椅子越来越远。美国前财政部长鲁宾和微软创始人比尔·盖茨等人的名字出现在部分美国媒体上,但也有人泼冷水说“白宫要推举有交涉能力的实干家型人选”。

日本看准“全球环境基金”CEO宝座

       作为仅次于美国的世行第二大出资国,日本将采取支持美国候选人的姿态。作为回报,日本将在得到美国全力支持下力争拿到6月举行的世行多国间基金“全球环境基金”的首席执行官(CEO)职位。

        由于全球环境基金的CEO将担任联合国气候变化框架公约缔约国大会为援助发展中国家而设立的“绿色气候基金”实质上的事务局负责人,因此相该职位被认为具有很大政治影响力。对日本来说,无论如何也想获得与其在环境领域庞大出资规模相应的发言权。

       日本政府将拥立拥有世行及IMF等机构任职经历、拥有丰富海外工作经验的财务省副财务官石井菜穗子。日本已通过驻美使领馆等人力全力以赴做准备工作。但瑞士与南非、印度等也都提名高官作为该职位候选人,中南美各国也在推举部长级人选的动向,日本也不能掉以轻心。

     (矢泽俊树  华盛顿报道)

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