中国政府今年将借国际货币基金组织(IMF)每隔5年评审SDR(特别提款权)篮子货币构成的机会,力争让人民币纳入SDR的篮子货币。其意图是确立人民币作为仅次于美元、欧元、英镑和日元的第5大国际货币的地位。美国的态度将成为焦点。另外,这一问题还将成为以二十国集团(G20)等为舞台、其他新兴市场国家也参与争论的焦点。
中国人民银行(央行)副行长易纲日前表示,“人民币加入SDR,有利于扩大SDR的代表性,同时也有利于推动国际货币体系的改革。希望基金的同事能够充分地考虑人民币国际化的进展,使人民币在可见的、不远的将来能够成为SDR的篮子货币”。
SDR是IMF创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足。目前的篮子货币包括美元、欧元、英镑、日元等4种货币。IMF将在今年下半年举行的理事会上,根据贸易和金融系统的情况,时隔5年对SDR进行重新评估。2010年,是否将人民币纳入的问题也曾被讨论,但当时由于被指交易自由度不充分,而未实现被纳入。
据环球银行金融电信协会(SWIFT)统计,在2014年12月的全球资金结算中,人民币所占的比率为2.17%,跃居第5位,逼近达2.69%的日元。这是因为除了中国经济规模的扩大,中国政府正在加快放宽限制,以促进国际贸易和投资采用人民币。
人民币与美元和日元等有所不同,无法与其他货币自由兑换,但在过去1年里,中国政府已将从事跨境人民币交易所需的清算银行扩大至14个国家和地区,相当于之前的3倍。中国正在稳步构建促进人民币作为国际货币流通的“非美元经济圈”。
在新兴市场国家,很多声音支持将人民币纳入SDR,而焦点是拥有基础货币美元的美国的态度。而美国提出条件称:“应在满足标准的时候”纳入,显示出允许人民币纳入SDR的姿态。
(大越匡洋 北京报道)
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