NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　鉴于此事例，韩国政府5月24日公布了一项计划，要求俱乐部和酒吧等高风险娱乐场所，从6月起通过二维码登记到店客户信息，为的是一旦感染发生，便于追踪潜在的新冠病毒感染患者和密切接触者。

　　台湾建立了“电子围篱智慧监控系统”，利用手机定位等掌握新冠肺炎居家隔离者的位置，如居家隔离者擅自离开，其所在位置、被监控手机号码的实时定位会出现在防疫部门及授权平台上，系统会自动发送警告简讯告知当事人、民政和警政部门。

　　当然采取“健康码”制度等会带来如何保护保护个人隐私权的问题，而据新华社6月8日报道： 《个人健康信息码》国家标准充分考虑了个人隐私和敏感信息的保护，对个人健康信息的采集、加工和利用等各个环节进行了规范。“健康码”数据由相关部门掌握，并严格按照个人信息保护有关规定做好个人信息保护和数据安全工作，防范“数据泄露”，禁止第三方平台留存用户数据。

　　韩联社5月24日报道称，与手写相比，二维码系统或许能更好地保护个人信息，因为在流行病学调查人员提取信息之前，该信息将始终以加密的形式存储着。此外，通过二维码寄存器收集的私人数据将在四个星期后自动删除。

　　而日本具有健全的三权分立的民主制度，相信完全可以通过在征得国民认可的前提下，建立兼顾防疫和保护个人隐私的日本式的“健康码”制度。

　　在中国，“健康码”被广泛地运用到抗疫、复工、复学和追踪与感染者有密切接触的人员，实践证明这种制度对兼顾抗疫和复工复学及恢复商业设施的营业还是有相当大的效果的，7月16日，根据中国统计局公布数据，中国二季度国内生产总值同比（GDP）增长3.2%，也充分说明了这一点。

　　据世界卫生组织截止到7月18日的统计，全球累计新冠确诊病例达到1330多万，美国新冠感染病例超过360万，占世界之首，美国、印度、巴西三个国家都已经超百万，能够成功遏制新冠流行，已是一个国家是否能有效地维持国家机能、经济活动和保护国民健康与生命的首要问题，日本现在还没有找到遏制新冠和兼顾经济活动的出口战略，除了宣布进入紧急事态宣言，减少人与人的接触，停止营业、外出的自我约束以外几乎别无他术，一旦结束了紧急事态宣言就又会回到原来的状态，而等待疫苗的诞生也是一种非常不切实的想法。日本诺贝尔奖获奖者、免疫科学家本庶佑在2020年8月号的《文艺春秋》上发表题为《到东京奥运 “疫苗”做不出来》的文章，他在文章中指出：“就是制成了疫苗，也可能有和开发疫苗时不同遗传子的病毒蔓延，这样就十分有可能仅对一部分病毒有效。”（96页）

　　因此，充分发挥日本在新型冠状病毒抗体研究、检疫研究及理论疫学研究等方面的研究成果，借鉴中国等在短时间能够进行多人数的核酸检验的方法，建立适合日本法律制度和社会结构的日本式“健康码”制度，可能是解决抗疫与恢复经济活动的唯一的方法。笔者认为：这里不应该存在歧视的问题，因为绝大部分的感染者会在一周或两周内康复和转阴，只要建立起科学的“健康码”更新制度，“健康码”制度不会成为长时间对特定的个人进行隔离和禁止进入公共场所的措施，相反是人人都平等的--得病和有风险时为红码或黄码，康复和消除风险时就会转为绿码，这是在保障广阔的公共卫生的前提下对个人的一时性限制，而由首相安倍晋三、日本厚生劳动大臣加藤胜信和总务大臣高市早苗在3月26日签署公布的，3月27日施行的《有关新型冠状病毒感染症作为指定感染症而对所定一部分政令修改的政令》中，作于新冠病毒感染症的预防措施，都道府县可以限制被污染的或怀疑被污染的生活用水的使用；都道府县可以限制被污染的或怀疑被污染的建筑物采取相关措施（限制进入建筑物）；都道府县可以对被污染的或怀疑被污染的交通进行限制或切断；国家公布感染症发生及实施措施等信息；都道府县为防止感染可提出给予合作的要求（对有足以怀疑其身患感染症的正当的理由的人要求提出健康状况的报告、对外出进行自我约束）；都道府要进行经过报告。