NIKKEI——日本经济新闻中文版

     用于形容国有企业势力不断膨胀而民营企业不断萎缩的“国进民退”一词最初被提及还是在胡锦涛担任国家主席的上一届领导班子执政的时期。即将召开的十八届三中全会能否走出打破这种局面的一步，这是很多人的期待。

　随着中国经济的高速增长，民营企业也得到了长足的发展。日本政治学家加藤弘之在《作为“模糊的制度”的中国式资本主义》（直译）一书中指出，从宏观层面来看，并不能说中国出现了“国进民退”现象。

　 即便如此，“国进民退”一词仍被人们认知和议论，这其中有一定的原因。其中一个就是在能源和信息通信等领域处于垄断地位的一部分大型国有企业始终在获得超乎寻常的巨额利润。在土地竞拍方面，国有企业凭借国有银行这一后盾，在与民营企业的竞争中取胜的事列也屡见不鲜。

　 不过，人们也以越来越严厉的目光也开始审视着国有企业的“政治影响力”。诸如有报道称，北京等地大气污染之所以日趋严峻，是因为大型国有能源企业干预国家政策、导致政府在限制汽车尾气排放方面措施不力。

　中国国家主席习近平和总理李克强反复表示要转变政府职能，这或许是打算抑制国有企业一味扩张的态度的体现。此外，中国还推出了允许民间资本参与铁路投资等的具体政策。

　 最近，负责中国共产党的纪检部门相继针对作为大型国有能源企业的中国石油天然气集团（CNPC）的现任以及前领导干部以涉嫌违纪展开调查。这也可以认为是在对国有企业的特权动刀营造环境……

     本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员　饭野克彦


      中国经济改革观察①重视市场作用
  
     中国经济改革观察②地方政府财源不足

     中国经济改革观察③人民币自由化进入视线



版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。