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中国试探参加服务贸易自由化谈判

2013/10/09

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  日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,中国在试探参加日美欧盟等23个国家和地区推动的服务贸易自由化谈判。鉴于世界贸易组织(WTO)多哈谈判遇挫,相关国家今年6月份就另外启动服务贸易自由化谈判达成了共识。此前,中国一直反对在WTO之外就个别领域进行谈判。

  日美和欧盟需要在弄清中国的意图后做出判断。谈判除了日美欧外,还包括土耳其、韩国和墨西哥等国。美国贸易代表办公室的贸易代表弗罗曼(Mike Froman)在日内瓦接受部分媒体采访时透露了中国试探参加谈判的消息。不过,弗罗曼表示“中国此前对服务贸易自由化谈判并不积极。这将成为判断是否同意中国加入的主要因素”,暗示不会同意中国参加谈判。

  据相关人士介绍,中国要参加谈判必须获得已参加谈判的国家和地区的同意。在下调数码设备关税的信息技术协定(ITA)谈判中,中国反对增加对象产品种类,日美欧盟对中国可能通过参加来架空服务贸易自由化谈判充满戒备。

  服务贸易自由化谈判将在9月份的会谈中酝酿条文。关于谈判内容,美国提议把金融和外国人专门职务作为例外。欧盟等尚未提议。参加国计划在11月的会谈中汇总各国的意见。

  本届中国领导层施政以来,李克强总理提出深化改革开放政策,在自由贸易谈判方面态度发生巨大转变;对于此前一直持否定态度的跨太平洋经济合作协议(TPP)也显示出兴趣。最典型的就是在上海设立自由贸易试验区计划。9月27日中国政府决定尝试性的放宽自贸区金融服务、海运和文化等6个领域18个行业的限制。

  估计此次中国显示出希望参加服务贸易自由化谈判也是为了向国际社会展示中国推行经济改革的决心。

  不过,中国国内仍存在很多主张谨慎的声音,中国可以多大程度融入谈判仍是未知数。基于现行政治体制,仍有不少人怀疑,中国政府能否在和人民生活密切相关的服务领域,推出开放程度更高的政策。

(原克彦 日内瓦报道)

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