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央行货币紧缩或意外到来?

2013/03/14

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 从中国总理温家宝于3月5日所作的《政府工作报告》中可以看出,中国政府对房地产泡沫重燃存在强烈的担忧。与2012年相比,中国政府同时下调了广义货币供应量(M2)和居民消费价格指数(CPI)目标,中国缓慢进入货币紧缩周期的可能性正在提高。

 
 “坚决抑制投资、投机性住房需求”,在温家宝以总理身份所作的最后一次《政府工作报告》中,仍念念不忘的是抑制房地产泡沫。

  好像是在支持总理的表态,中国政府将2013年的CPI预期目标从2012年的4%下调至3.5%。而广义货币供应量(M2)目标也从去年的增长14%下调至13%。上述数字彰显出政府抑制投资、投机性房地产交易的决心。

  人民银行在2月6日发布的2012年第四季度货币政策执行报告中,新增加了必须防止通货膨胀风险的表述。在春节过后的2月19日,通过公开市场操作实施了暂停了约八个月的正回购。该周净回笼资金9100亿元,创历史新高。利率也在去年7月上旬触底后呈现上升趋势。

  关于中国货币政策立场出现变化的原因,可以想到的是房地产价格的再次上涨。中国国家统计局的数据显示,1月70个大中城市中53个城市新房价格出现了同比上涨。

  中国政府抑制房地产投机的态度非常明确。在全国人大会议开幕之前的3月1日,国务院出台了新的房地产调控政策,决定按房地产转让所得征税20%。结果在政策实施前,出现了交易热潮。在各地的房地产登记处,从早上起就排起长龙,甚至出现了倒卖办理手续所需的排队号的大量“黄牛党”。

     与日美欧等不同,中国央行的独立性不高。写入《政府工作报告》的目标可以说等同于央行的目标。《政府工作报告》明确了人民银行2013年的任务——将物价涨幅控制在3.5%以内、防止再次出现房地产泡沫。

     很难说今年几月出台什么样的货币政策——人民银行副行长潘功胜如此表示,同时称:由于人工费和原材料价格上涨、以及全球性货币宽松政策的影响,物价上涨压力正在加大,表示了对通货膨胀的担忧。

   在市场人士中,提高存款准备金率和加息等具体的货币紧缩政策正成为话题。但不少观点认为要等到下半年才会实施。虽然这将取决于国内外的经济走势,但从政府强烈的姿态来看,人民银行有可能早于市场预期采取行动。

(土居伦之 北京)
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