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台湾对大陆投资减速

2013/01/14

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      台湾对大陆的投资开始减速。2012年的实际投资额预计同比下降2成左右,3年来首次低于上年。人事费用上涨与合同纠纷频发等导致投资意愿不断下降。由于台湾企业对大陆投资有重要作用,这一动向有可能从总体上影响外部对中国大陆的直接投资。

     台湾电子设备代工企业大众电脑在2012年秋季关闭了设在苏州工业园的工厂。据说该公司自2010年起就逐步缩小规模,估计主要原因是订单减少和劳动力成本增加。去年大概有20家台湾企业从该工业园撤走。

      据台湾经济部公布的数据显示,2012年1~11月台湾对大陆投资额为98亿美元,同比减少21%。主要是占总量近2成的电子零件制造业的投资减少了42%。与此同时,除大陆外的台湾对外投资同期为79亿美元,同比增长1倍多。台湾对大陆投资在2011年创下历史新高,从去年起明显呈脱离大陆的趋势。

       出现这一状况的背景是大陆的人员费用上涨及劳动力短缺。中国政府在截至2015年的五年计划中,提出以每年13%以上的增幅提高最低工资,从而导致企业负担加重。另外,围绕合同与安全问题,也频频和政府部门及合作企业发生纠纷。

        作为替代投资对象,台湾将转向人员费用较低的东南亚。2012年1~11月台湾向越南投资约8亿4000万美元,同比增长87%,向马来西亚投资约1亿9000万美元,同比增长79%。台湾照明企业真明丽2011年以人事费用上涨为由,将设在广东的工厂转移到了越南。其经营方针是今后通过出口来开拓大陆市场。

可成科技在台南的总部
      另外还出现了投资回归台湾的动向。拥有美国苹果等客户的电脑等金属外壳厂商可成科技申请了台湾当局去年11月开始实施的投资优惠制度。该公司设在江苏的工厂由于环保问题而麻烦不断,今后将通过台南工厂等来增加产能和人员。由于反日游行等风险,日本等部分外资企业出现“中国+1”动向,开始在中国以外的地方确保生产基地。率先进入大陆市场的台湾企业也明显出现这一动向,似乎在印证大陆投资的优势正不断消失。

     台湾企业离开大陆还将影响到马英九政权的政策。与2000~2008年的陈水扁政权完全相反,马英九政权倾向于大陆。一直将依托大陆实现经济增长作为最值得夸耀的成就。

       台湾拥有众多进行电子零件与IT终端代工生产的制造业,通过从台湾采购部件在大陆组装,向全球出口的经营模式取得了快速增长。生产所需的机床等需求也让台湾企业受益。这些都与支持马英九政权的政策相联系。

       但这种“盈利模式”正随着大陆人员费用的上涨而逐步崩溃。台湾行政院主计处认为大陆的材料与零件产业也在不断成长,并与台湾产生竞争,导致台湾出口需求下降。马英九政权在去年5月进入第二任期后,强调希望扩大与大陆以外国家的贸易。试图对“大陆一边倒”的政策进行修正。

      相反,对于大陆来说,由于来自台湾的投资减速,对出口和地区经济的打击会非常大,将成为压低经济增长的主要因素。台湾企业进入大陆的广东、江苏等沿海各地,起到了以出口推动经济增长的作用。广东最具代表性的出口基地东莞约有6千家台湾企业,而日系企业只有约500家。台湾企业通过电子设备与纺织品等的出口推动了地方经济的发展。

       台湾企业占到大陆出口额的1~2成,仅全球最大电子设备代工企业鸿海的中国子公司富士康就占约6%。但最近由于面向欧美的出口低迷,加上人员费用上涨,使得许多台湾企业陷入经营困难的境地,这也导致东莞市2012年的实际经济增长率(预计数字)仅6.1%,低于全国7.5%的目标值。

       台湾企业投资意愿下降也给大陆设想的经济结构改革投下阴影。在半导体等高科技方面,大陆与台湾的差距依旧很大,李克强呼吁台湾企业进行投资,表示希望通过加强两岸合作来提升产业结构。

(山下和成 台北报道)
 

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