NIKKEI——日本经济新闻中文版

　   决定中国2013年经济政策的“中央经济工作会议”于12月16日结束了2天的日程。以习近平总书记为核心的新领导层重视扩大以消费为中心的内需。为实现到2020年经济规模和居民收入比2010年翻一番的目标，将力争持续保持每年超过7％的稳定增长。会议维持了旨在支撑经济增长的“实施积极的财政政策”以及“实施稳健的货币政策”的基本方针。

       针对明年的经济政策运作方针，习近平新体制下首次召开的此次会议提出，“要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度”，同时提出将“促进经济持续健康发展”作为目标。会议没有沿用以往“保持稳定较快增长”的表述。这明确彰显出中国将与一味追求高增长的路线划清界限。

       由于2008年的雷曼危机，中国经济依赖出口的增长模式遭遇了挫折。其后，虽然借助4万亿元的大规模经济刺激政策提振了经济，但却产生了房地产泡沫和制造业生产能力过剩等问题，过度依赖投资的弊端暴露无疑。

      中国目前的最优先课题是转向可持续的稳定增长。12月15～16日的会议提出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点”，将着力点放在转向以消费为中心的内需主导型经济上。首先将推进发展落后的农村的城市化。希望通过缩小城市和农村之间高达3倍的收入差距，提高全体国民的个人消费水平。

     推进城市化有助于创造交通网络建设等新的需求。会议还指出“发挥好投资对经济增长的关键作用”。

     要实现经济规模和人均收入在10年内翻一番的国家目标，年平均7％的增长速度不可或缺。此次会议虽然并未提及以往“进行政策预调微调”的方针，但在习近平体制下，当前仍将继续依靠投资拉动经济，并力争保持7％以上的增速。

      此外，会议强调称“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”。继去年的经济工作会议后，维持了“稳中求进”这一路线，坚持了旨在抑制泡沫的房地产市场调控政策。

      习近平已经强烈显示出改革姿态，就任后最先到推行改革开放路线的最前线的广东深圳视察。以胡锦涛为核心的前领导集体也曾多次重申要转向内需主导型经济，但结果未能实现目标。这次会议的决议表明推进改革姿态的色彩浓重，但具体举措依然充满不确定性。

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