中国经济增长目标将下调至6.5%前后
2017/01/23
中国政府正在商讨将2017年经济增长目标在2016年“6.5~7%”的基础上进行事实性下调。新目标将以“6.5%前后”为主。2016年全年国内生产总值(GDP)实际增长率为同比增长6.7%,达成了目标,但在很大程度上是由公共投资和减税政策推高的。房地产泡沫等副作用也很突出。由于十九大将在秋季召开,中国将制定一个合理目标,在经济运营方面优先风险控制和稳定。
“国际货币基金组织预测2016年中国经济增长6.7%、印度增长6.6%,中国的经济增速在世界上可能还是最高的速度”,国家统计局局长宁吉喆在1月20日的新闻发布会上充满自信地说。中国的增长率处于1990年以来的最低水平,但与股票市场混乱令全球感到担忧的2016年初相比,经济在表面上正在趋于平稳。
生产者物价指数(PPI)自2015年秋季转为上升,此前困扰企业的上游行业通货紧缩得以缓解。此外,制造业的收益也呈现复苏态势。个人消费强劲,对经济增长的贡献率达到64%。2016年10~12月增长6.8%,超过了7~9月的6.7%。SMBC日兴证券高级经济分析师肖敏捷认为,按照这一势头,2017年1~3月也将保持较快增长。
维持经济稳定所付出的代价不小。由于2016年实施了5000亿元以上的企业减税,税收增长大幅放缓。基础设施等国有企业投资增加19%,抵消了制造业等民间投资的减速。民间投资所占的比率为61%,降至6年以来最低水平。
由于2015~2016年的货币宽松政策,中国债务水平进一步提高。2016全年中国GDP增加5.5万亿元,但企业和个人贷款也增加了17.8万亿元,是GDP的3.2倍。
充裕的资金流向了北京、上海和深圳等一线城市的房地产。与2015年相比,房价上涨了3~5成。“最大的失败是卖房创业。最大的成功是在北京买了房”等言论在网上引发关注。
2017年中美关系将成为风险。瑞穗综合研究所的中国室长伊藤信悟指出,“如果特朗普政权上台带来中美贸易摩擦,缓慢改善的出口将被踩下刹车。如果美国的加息频度加快,中国的资金外流也将继续”。当前物价上涨等原因让实际增长率难以提高。
过剩债务、资产泡沫、无法创造利润的僵尸企业……,中国部分官方经济学家已开始将中国经济面临的这些问题称为“经济污染”。要推进“去污”改革,需要设定合理的目标。这可能是中国事实上下调2017年目标的理由。
新目标以“6.5%前后”为基准,多位中国政府相关人士透露了这一情况。李克强总理将在3月的全国人民代表大会上发布目标数字。中国在分阶段下调经济增长目标,2005~2011年为8%,2012~2014年为7.5%,2015年降至“7%左右”,而2016年为“6.5~7%”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 原田逸策
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