中国共产党7月20召开了由中共中央总书记、国家主席习近平主持的政治局会议,关于2016年起的第十三个五年规划(“十三五”规划),会议决定了“必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长”的基本方针。同时正式决定于2015年10月召开研究十三五规划内容的中共第十八届中央委员会第五次全体会议(五中全会)。
中国领导层将兼顾结构改革和稳定增长的经济运营称作“新常态”,与保持2位数增速的高速增长路线划清界限。关于十三五规划,此次政治局会议指出“认识新常态、适应新常态、引领新常态”,明确显示出将坚持提高效率、力争实现可持续增长路线的姿态。
五年规划是中国中期经济政策运营的基础。截至2015年的十二五规划以7%的平均年经济增长率为前提。有观点认为,十三五规划在着眼实现2020年经济规模和收入水平比2010年倍增的国家目标的同时,有可能把作为前提的年均经济增长率下调至6%档。
往年7月的政治局会议会决定下半年的经济政策运营方针,不过此次却并未提及。4月的政治局会议中已指出受经济减速影响,“高度重视应对经济下行压力”,显示出强化经济支撑政策的方针。因此,围绕2015年下半年的经济政策,将基于4月的决定,继续实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 大越匡洋 北京 报道
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