中国正在加速推进扩大人民币势力范围的金融外交,不断在欧洲和亚洲建立人民币清算银行,在过去1年里,决定的清算基地扩大至3倍以上的14个国家和地区。中国两国首脑时隔约3年11月实现了首脑会谈,中日之间的金融合作的强化将成为下一个焦点。
中国目前严格限制本土以外非居住者交换资金的离岸市场的人民币交易。例如从海外向上海和北京汇寄用于投资等的人民币时,必须经由中国人民银行(央行)批准的特定清算银行。
以往只有香港、澳门、台湾和新加坡的“中华圈”建有清算银行,而跨境人民币交易的大部分经由香港。
但2014年除了亚太地区的韩国、澳大利亚、加拿大和马来西亚等国之外,相继决定在英国、德国和法国等欧洲建立清算银行。12月,在泰国总理巴育访问中国之后,决定近期在曼谷也建立清算银行,基地迅速扩大至14个国家和地区。
作为清算银行,指定了中国银行等国有大型银行的当地分行。其意图是在中国的管理下,在世界各地形成人民币易用性好的地区,逐步扩大不受美国影响的势力范围。此外,英国10月发行了人民币结算的国债,已经出现借助与中国合作来提升本国金融市场竞争力的趋势。
为了让因支付贸易货款等流到海外的人民币能重新回到中国,中国还正在扩大允许特定外国投资者投资上海市场股票等的制度。中国对各国和地区批准的投资额度上限截至2014年底达到7700亿元,为上一年的约2倍。
此外,为了增加贸易清算等方面的人民币资金交易,还正在增加通过央行实现人民币互换的货币互换协定的对象国。据人民银行统计显示,签署该协定的对象国已增加至28个国家和地区。此外,据为国际金融交易提供电文网络服务的环球银行金融电信协会(SWIFT)11月报告显示,在与中国(含香港)的资金清算中使用人民币的比率已超过10%,在1年半里提高至约2倍。
中国领导层担心投机资金迅速进出等情况,对于跨境人民币交易像美元和日元那样实现自由化仍然持慎重态度。目前的战略是逐步放开限制,提高人民币在国际金融体系中的地位。
(大越匡洋 北京)
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