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中美对立令“北美经济圈”再受瞩目

2023/07/05

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      取代北美自由贸易协定的新协定《美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)》生效至今已有3年。美国的特朗普前政府力争通过新协定推动生产回归本国,而由于中美对立,北美三国的经济圈再次受到关注。

 

       USMCA于202071日生效,强化了区域内贸易中不征收关税的条件。特朗普前政府的本意是增加美国国内生产,但实际上生产的回归并没有取得进展。许多企业仍然选择支付关税,在劳动力成本低廉的墨西哥进行生产。

   

       美国贸易统计数据显示,在美国的电视机和显示器进口中,中国的份额2022年为37%,与USMCA生效前的2019年相比下降11个百分点。墨西哥的份额为47%,比2019年上升6个百分点,超过了中国。

 

       特朗普前政府自2018年以来,对家具和包括显示器在内的电器产品等广泛的中国产品加征关税。而贸易统计显示出这样一种格局,即美国没有取代成本提高的中国成为产品制造地,而是增加从墨西哥进口。

 

 

       在美国的家具进口中,中国的份额在2022年降至25%,比2019年下降13个百分点。另一方面,墨西哥2022年的份额提高至8%,较2019年上升2个百分点。在成为对华关税对象的产品中,来自墨西哥的进口增加情况引人注目。

 

       墨西哥国立自治大学的调查显示,2022年中国企业对墨西哥的投资额为25.2亿美元,比上年增加5成。中国的大型制造业企业为了避免中美对立导致成本增加,把墨西哥作为对美国出口的基地,加快对墨投资。

 

       美国拜登政府重视就业的方针没有改变,但要在美国国内形成完整供应链是很难的。与力争推动生产从墨西哥回归美国的特朗普不同,为了构建对华战略上的安全供应链,拜登政府促进投资流向北美整体。

 

       美国财政部长耶伦2022年提出了与可信赖的友好国家建立供应链的“友岸外包”。

 

       美国2022年来自墨西哥和加拿大的进口额比2019年增加32%。虽然存在能源价格上涨的影响,但显著高于对华进口额的增长率(19%)。绝对额也达到8913亿美元,高于中国的5363亿美元。

 

       拜登政府在纯电动汽车(EV)的供应链方面也重视北美。拜登政府2022年出台的纯电动汽车扶持政策中,把消费者购买纯电动汽车时提供的补贴对象锁定为包括墨西哥和加拿大在内的北美生产的产品。

 

拜登在北美三国首脑会谈中确认与墨西哥、加拿大合作(1月,墨西哥城)

 

       目前,美国是纯电动汽车的主要生产地,但其他两个北美国家也相继迎来投资。

 

       加拿大生产纯电动汽车生产所必需的稀有金属。而墨西哥的人工费要比美国和加拿大低得多。有可能会形成分工,从加拿大采购稀有金属和电池、在墨西哥组装然后在美国销售。

 

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)清水孝辅 墨西哥城、飞田临太郎 华盛顿

 

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