“虽然过程波折，但是今后我们就像家人一样”。

        跨太平洋经济合作协定（TPP）达成基本协议的10月5日上午，在亚特兰大威斯汀酒店7楼的一间房间内，日本经济财政与再生相甘利明（66岁）与美国贸易代表办公室（USTR）弗罗曼（53岁）拥抱在一起。这一刻多次意见冲突的日美两国代表终于确认了共同的利害。

       而就在2天前的10月3日，甘利明却在同一家酒店责备弗罗曼。甘利明表示“不要磨磨蹭蹭的，日本要进行内阁改组，我明天必须回国”。

       TPP谈判历时5年半之久。被12个加盟国视为最后机会的亚特兰大的会议在超出预期会期2天的时候仍未达成共识。

日本经济财政与再生相甘利明与美国贸易代表弗罗曼在TPP达成协议的记者会上

        甘利明曾主张“美国的参与对于东亚的稳定至关重要，所以即使国内有反对声仍推进谈判。因为这超越了关税的问题，属于价值观的层面”，对此表示称赞的弗罗曼说：“让我们在您踏上回国班机之前谈拢吧，这是最后期限”。

        突然采取行动的主席国美国第2天在全部31个领域中最棘手的医药品领域与澳大利亚达成了妥协方案。在乳制品领域要求大幅扩大出口的新西兰贸易部长Groser（65岁）与弗罗曼经过6小时的谈判最终达成了共识。拟定好协定文件是在最后的部长级会议开始前的20分钟。记者会被推迟了4天，可以说这是一个如履薄冰的共识。

        实际上，美国做出了令人意想不到的让步。医药品的数据保护期限不是制药业界要求的12年，而是8年。在日本开放大米市场问题上，也就每年7万吨的进口配额达成妥协，这与日本的方案接近。

　 此前态度强硬的美国为何作出让步？答案在次日揭晓。

　 10月6日上午，在首都华盛顿。美国总统奥巴马（54岁）面对农业团体约20名高管，针对TPP协议的意义强调：“世界经济规则要由我们制定，而不是中国那样的国家”。

　 就在10多天前。奥巴马在华盛顿与中国国家主席习近平（62岁）举行了会晤。对于敦促中国停止在南海填海造地和网络攻击的奥巴马，中国没有作出明确回答。

　 面对中国，美国政府内再次形成了一个认识——TPP谈判应该意识到中国。必须摈弃“小异”达成妥协。虽然没有参加谈判，但中国却俨然成为“背后的主角”。奥巴马先后致电墨西哥、秘鲁和智利的首脑，亲自为谈判达成妥协而展开游说。

　 TPP不仅是贸易协定。通过美国参与的地区合作，遏制中国单方面扩张势力这一安全保障方面的意义也很重要。

　 隔着太平洋的同盟国日本的首相安倍晋三（61岁）也有相同看法。10月6日安倍也表示：“将在日美主导下，在亚太地区打造自由和繁荣的海洋”

　 安倍接到捷报是在日本时间5日晚间。在官邸与法国总理瓦尔斯（53岁）举行晚宴之后。安倍在电话中对甘利表示慰问，称“真是辛苦你了，取得了成果”，显得兴高采烈。

       心有不安的是中国。中国商务部部长高虎城（64岁）10月9日表示，“美官方和TPP成员曾多次表示，TPP不针对中国，不是为了遏制中国，也无意排斥中国”。



       不过，TPP中列出了限制优待国有企业等与中国式“国家资本主义”不相配的条文。因此中国如果想加入TPP获得扩大贸易的硕果，就不得不对国内的制度进行大改革。

        以中国为核心的一带一路（新丝绸之路）经济圈、亚洲基础设施投资银行（AIIB）……，对于努力给周边带来更大影响力的中国而言，把自己排除在外的TPP如果加大存在感，这将非常棘手。

        韩国政府10月5日发表声明称，“为扩大国家收益，将积极讨论加入TPP”。在韩国国内也出现敦促加入TPP的声音，称“应调整过于倾向于中国的通商政策”。

       10月5日在谈判达成共识后的记者会上，甘利充满期待地表示“如果像雪崩一样，越来越多的国家加入……”，对此美国弗罗曼回应称“希望与其他国家一同共享成果”。

       不过，眼下TPP生效也存在不稳定因素，比如，下届总统大选民主党热门候选人希拉里（67岁）就持反对意见，称“目前我无法支持这项协议”。

        在引领全球经济增长的亚太地区，会由哪个国家建立什么样的规则呢？以TPP为核心的新霸权争夺战已经拉开序幕。
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