中国和俄罗斯正在建立自主结算网。俄罗斯总统普京显示出创建与中国和印度等组成的金砖国家（BRICS）的一篮子货币这一想法。在乌克兰危机和中美紧张加剧的背景下，“去美元化”的措施可能成为经济制裁的漏洞，还有可能动摇货币秩序。

    

      “正在推进基于成员国一篮子货币的储备货币的开发工作”，美国彭博通讯社等报道普京在6月下旬在金砖国家的相关会议上如此表示。普京设想的机制类似于国际货币基金组织（IMF）作为危机时储备资产向成员国分配的特别提款权（SDR）的金砖国家版。

    

      IMF的SDR以基于美元、欧元、英镑、日元和人民币等5种货币价值的货币篮子机制确定价值。由于金融制裁，俄罗斯被西方国家主导的国际汇款体系——环球银行金融电信协会（SWIFT）排除在外，中央银行的海外资产也遭到冻结。新的举措被认为是扩大俄罗斯卢布和中国人民币等美元以外资金交易的新尝试。

    

 

      日本的货币当局高官表示，“从金砖国家货币来看，稳定性、流动性和价值保全的因素较弱。Facebook（现为Meta）发布的数字货币Libra最后也是这些因素成为阻碍”，明确表示无法成为威胁IMF体制的存在。

    

      但是，不能低估中国和俄罗斯推进的机制。中国人民银行2015年将人民币国际化作为目标，推出了人民币跨境支付系统（CIPS）。被解读为SWIFT的代替系统。

 

     参加的银行截至2022年6月在全世界达到1341家，还包括日本的超大型银行、德意志银行和摩根大通等欧美的主要银行。

   

     SWIFT统计显示，6月人民币的国际结算份额为2.17％，比2年前提高0.4个百分点。虽然与排在首位的美元（41.16％）和欧元（35.55％）存在较大差距，但1月达到3.2％，创出历史最高水平。一度超过日元，成为第4大结算货币。海外投资者正在增持人民币债券，俄罗斯的俄罗斯天然气旗下公司似乎已将一部分结算从美元改为人民币。

   

   

     大和总研的研究员中田理惠指出，“对俄罗斯的制裁让中国认识到，有必要加强应对将来可能出现的金融制裁”，认为人民币限制资本交易，很难想象出现利用激增，但考虑参加非美元结算网的金融机构今后将继续增加。

     

      俄罗斯持有的约240亿美元SDR也受到关注。IMF于2021年8月为了应对新冠疫情，按出资比例分配了创历史新高的6500亿美元SDR，俄罗斯的额度也有所增加。

     

      俄罗斯要行使权利，需要发行5种货币的中央银行同意交换。美、英、欧盟（EU）和日本因经济制裁而不会同意，但仍存在与并未参加制裁的中国的人民币交换的途径。

   

      很难想象中国会在不惜遭受国际社会批评的情况下支援俄罗斯，但美国欧亚集团的罗伯特·卡恩（Robert Kahn）表示，“中俄的金融层面联系如何变化成为焦点”。

     

      日本庆应大学的教授櫻川昌哉表示：“如果回顾历史，在大规模战争之后，货币秩序会发生改变”，通过第二次世界大战后的欧洲复兴政策“马歇尔计划”，美元巩固了作为轴心货币的地位，认为借助乌克兰危机后对俄罗斯的援助措施等，人民币的利用有可能增加。

     

      以美国为代表，垄断货币主导权的G7（七国集团）一直以结算网等作为武器，为维持国际秩序而施加威慑。如果拥有世界最大规模外汇储备的中国的“漏洞”扩大，威慑效力会明显减弱。

    

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）　小滝麻理子

   

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