对于中国强行在南海推进的岩礁填埋工程，美国奥巴马政权正在加强警惕。5月8日，美国国防部相关负责人公布称，中国填海造地面积目前已增加至2014年底的4倍。5月13日，该高官再度明确表示，中国在2017～18年将建成机场跑道。美国政权已开始讨论向南海派遣美国海军的侦察机和舰船。

　 “我们认为2017～18年将建成机场跑道”。

中国正在推进填海造地的南海岛礁（4月，菲律宾军方提供）

      美国国防部长助理施大伟(David Shear)在5月13日的参议院外交委员会听证会上，就中国在与周边国家存在领土主权争议的南沙（英语名：斯普拉特利）群岛附近推进岩礁填埋一事如此指出。他同时表示，如果建成机场跑道，“中国除了部署雷达、为舰船和航母舰载机提供停靠或紧急避难场所之外，还可以部署导弹”。

　 施大伟随后在接受记者采访时表示：“美国的侦察活动能力很强。以显而易见的方式展现出来，有助于地区稳定”，承认正在就派遣侦察机和舰船展开协调。此外，美国助理国务卿丹尼尔·罗素(Daniel Russell)也在同一个听证会上肯定的表示：“无论在岩礁之上堆积多少砂石都难以形成领土主权”。

　 美国政权之所以在目前阶段对中国填海造地进行牵制，是因为担心如果放任不管，中国建设军事基地的计划将成为既成事实。在日美两国于4月27日修订完成日美防卫合作指针的同时，中国一直在加快填海造地工程。美国政权担心，对中国“示弱”的姿态有可能进一步导致南海陷入不稳定。

　 有观点认为，美国偏重经济利益的对华政策最终招致了中国的失控。预计美国政权下月将更换美国家安全保障会议（NSC）高级主任麦艾文(Evan Medeiros)，并任命在美国驻北京大使馆担任公使的知日派人物丹尼尔·康达(Daniel J. Kritenbrink)接替其职。将通过更换作为对华政策负责人的麦艾文，来启动政策调整。

　 美国国务卿克里预定于5月16～17日访华，并将与中国国家主席习近平举行会谈。针对在南海的岩礁填埋工程，将直接表达担忧，同时敦促中国立即停止。另外，在6月的“中美战略与经济对话”中，美方准备将填海造地作为讨论议题之一，同时在预定于9月的习近平访美时，美方也将要求中国停止填海造地。

　 中国方面被认为正向美方提出在习近平访美之际，在美国国会发表演讲的要求。不过，美国在野党共和党对此表现出反对，如果中国仍强行推进填海造地，在这种局面下，美方将很难给出满足中国要求的回答。共和党认为，美国政权的“示弱”招致了中国的抬头，在追究奥巴马责任的同时，计划作为2016年总统选举的争论焦点之一。

      （吉野直也 华盛顿报道）
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