2018年12月30日，不含美国的11国的跨太平洋伙伴关系协定“TPP11”已经生效。到2019年2月1日，日本与欧盟（EU）的经济合作协定（EPA）也将生效。在展开贸易战的中美之外，占全球GDP近4成的巨大贸易圈将启动，将成为防止贸易保护主义连锁的试金石。

　　　  

　　关于TPP11，除日本外的10国将最终基本上取消全部关税。日本也将最终取消100％工业产品、82.3％农林水产品的关税。而在日欧EPA中，日本方面在94％品类、欧盟方面在99％品类上分别取消关税。

 　　

　　减少20亿美元关税

   　　

　　相关协定生效带来的效果巨大。日本国际贸易投资研究所的研究主管高桥俊树表示，从对日本出口征收的关税来看，仅加拿大和澳大利亚等5个国家第1年就将减少约20亿美元。关于日本对来自其他10国的进口征收的关税，第1年将减少约10亿美元。

      

2018年3月的TPP11签字仪式（Reuters）

 　　  

　　企业看到商机，已开始采取行动。

　　 

　　以日本从澳大利亚和新西兰进口的牛肉为例，最多38.5％的关税将分阶段下调，到第16年减为9％。日本永旺零售在TPP11生效之前的12月上旬，把澳大利亚塔斯马尼亚牛排的热门商品价格下调了约20～130日元/100克。

 　

　　Suntory Wine International将自日欧EPA生效的2月1日开始，下调69种葡萄酒的出货价格。按出货价格计算下调1～11％左右，即20～140日元。

  　

　　伊藤忠商事2018年春季向越南国营纺织巨头“越南国家纺织服装集团（VINATEX）”追加出资约50亿日元，成为仅次于越南政府的大股东，希望借此加强海外出口。例如向加拿大出口1万日元的外套之际，此前接近20％的关税将减为零。销售价格降低、确保利润空间等商业优势将加强。到2021年将把出口额增加至1.5倍的1千亿日元。

 

   　

　　12月30日起，日本对加拿大出口乘用车面临的关税也从6.1％降至5.5％，然后分阶段降为零。日本各厂商期待这将有助于提高包括零部件出口在内的竞争力。

  　

　　另一方面，日本与相关各国降低关税对于没有加入TPP11等的中美将构成打击。

    

     　

　　2007年日本与智利的EPA生效之际，智利产葡萄酒在日本受到欢迎，到2015年超过法国产，跃居首位。2007年，美国产和智利产葡萄酒的日本进口量均为1万千升左右，几乎相同，但到2017年出现8倍的差距。如果自由贸易区扩大，在牛肉等领域，美国产的竞争力也将下降。

 　

　　在服装领域，不仅是缝制工厂，把丝线和面料等原材料的生产基地从中国迁往越南等地的趋势也将扩大。这是因为要享受TPP11的减税措施，有必要使用在TPP11成员国生产的丝线等。

 　

　　中国的经济规模被认为将来有望超过美国，创建TPP的行动还意在打造能对抗中国的经济圈，建立推动中国开放市场的包围网。如果美国加入TPP11等自由贸易圈，参加国的GDP将占到全球6成。

 　

　　但是，2017年美国总统特朗普宣布退出TPP。结果，在日本主导下，11国的协定生效。泰国、印度尼西亚、英国也在讨论参加TPP11。如果自由贸易区显示出加速经济增长的局面，进一步扩大参加国将成为可能。

 　

　　将使美国感到焦虑

 　

　　日本2002年首次与新加坡签署的EPA已生效16年。日本政府估算认为，TPP11和日欧EPA对日本GDP的拉动效果分别达到约7.8万亿日元和约5.2万亿日元。日本经济财政再生相茂木敏充强调称，“这是日本新的增长引擎”。

 　

　　对日本来说，这对于2019年初启动的日美货物贸易协定（TAG）谈判也将产生积极作用。日本政府希望使美国国内感到焦虑，促使农业关税在“TPP和日欧EPA达成共识的水平”这一日本能作出妥协的范围内尽早敲定。

 　

　　日本野村综合研究所的木内登英表示，“TPP11生效和成员国扩大将成为贸易保护主义的防波堤。还可能成为把美国拉回自由贸易的武器”。从中长期来看，能否促使美国改变主意、同时让中国进一步推进市场开放？TPP11和日欧EPA的走向将成为关键。

 　

　　日本经济新闻（中文版：日经中文网）飞田临太郎，大平祐嗣

　　

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