日本要增加在国际机构工作的本国人

2023/04/20


       日本政府计划增加在联合国等国际机构工作的日本人数。将基于由日本政府公费向国际机构派遣年轻人的制度,从民间招募人员。截至2021年,在国际机构工作的日本职员人数大约有950人,日本计划到2025年增至1000多人,并保持这一水平。

 

联合国标志

 

       日本将充分利用“JPO派遣制度”,这一制度是公费把想在国际机构工作的35岁以下人员向国际机构派遣2年。将动员律师、注册会计师及咨询人员等民营企业的工作人员等。

 

       要想在国际货币基金组织(IMF)及世界银行等国际机构工作,除了语言能力等以外,还需要有相关业务经验及专业知识等。很多机构位于美欧,如果是参加一般的公开招聘,面临着与美欧出身的人才之间的激烈竞争。

 

       JPO派遣制度是在日本选拔,因此竞争率相对降低。也有通过在各个机构工作来积累所需知识和经验,在派遣期满后转成正式雇用的情况。

 

 

       实际上,JPO派遣制度已经为增加国际机构的日本人员发挥了作用。日本外务省的数据表明,2021年在联合国相关机构工作的956名日本人中,有464人曾是通过该制度派遣的,占一半左右。

 

       2021年度,有352人报名,最终日本将56人派往联合国相关机构。不过,近年来报名人数出现触顶回落的倾向。日本国家公务员一般走年功序列(论资排辈)、终身雇用的职业路径,有声音指出这妨碍了JPO的报名。

 

       为了广泛征集派去国际机构的人员,日本面向律师及注册会计师的业界团体举行了说明会和咨询会。还计划呼吁咨询企业等参与。

 


       国际机构在与国际社会建立联系及制定规则方面起着重要作用。还参与支援被俄罗斯进攻的乌克兰以及被称为“全球南方(Global South)”的以南半球为主的发展中国家。

 

       如果机构中的日本高层人员等增加,日本政府将更容易开展合作。日本政府认为,对于培养未来的高层人员而言,输送拥有丰富职业经历的年轻人才是有效的。

 

       虽然日本承担的联合国会费仅次于美国和中国,排在第三,但与美欧的主要国家相比,并没有输送很多人才。

 

       在七国集团(G7)中,日本在联合国相关机构工作的人数最少。日本外务省的数据显示,2021年的956人是美国的三分之一、英国和法国的一半左右。

 

       同处亚洲的中国也在提高影响力。日本在截至2021年的10年内增加了2成左右,但与中国的差距缩小。

 

       日本一桥大学的秋山信将教授指出:“中国一直花时间培养熟悉多国间外交的人才”,还表示“如果没有5年、10年的中长期规划,无法战略性获得机构负责人及高层职员的职位”。

 

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