日本厚生劳动省6月2日发布消息称，显示1名女性一生中生育的孩子数量的总和生育率（日本称：合计特殊出生率）2022年为1.26。与2005年并列为历史最低，已连续7年下降，新冠疫情下的结婚人数低迷等产生了影响。日本正处于能否保持社会和经济活力的紧要关头，出台对策以消除年轻人对于生育和育儿等的经济方面的担忧成为当务之急。   

   　　

　　日本人的出生数为77万747人，比上年减少5%（4万875人）。这是自1899年开始统计以来，不包括外国人在内的出生数首次低于80万人。

　

  　　  

　　仅为1.26的总和生育率与日本政府2015年作为数值目标提出的“希望出生率1.8”存在差距。据称维持人口需要达到2.06～2.07。日本目前与法国的1.8（2022年）、美国的1.66（2021年）、德国的1.58（同前）、英国的1.56（同前）相比也相形见绌。

　　

　　少子化的速度正在加快。日本人的出生数在2015年之前超过100万人，随后7年间减少了2成以上。子女数量较多的“团块次世代”（1971～1974年出生人群）也过了生育年龄，出生数的减少势头难以遏制。

      　

　　随着老龄化加剧和新冠导致的死亡人数增加，2022年日本人口自然减少的幅度达到创历史新高的79.8214万人。与上年的减幅相比扩大17万人左右。连续16年出现人口自然减少。

 　　 

　　虽然结婚数量3年来首次转为增长，达到50.4878万对，但增长率仅为0.7%。与新冠疫情前的2019年（接近60万对）相比，仍然存在较大差距。目前还无法预测因新冠疫情而暂时搁置的婚姻今后能否再次转为增加。

    

    　

　　目前，2023年1～3月的日本结婚数量为13.5万对，同比减少14.2%。体现出新冠疫情长期持续导致经济正常化被推迟、无法完全消除对未来的不安这一实际情况。

    　　

　　日本人口减少的速度超过预期。在日本国立社会保障与人口问题研究所2017年公布的未来人口推算中，中位数的推算认为2022年的出生率为1.42，出生数为85.4万人。现实比这个数字还少8万人左右。

   　　  

　　适龄劳动者的逐渐减少也是不可避免的，日本需要重新构建社会保障制度和经济增长的前景。

 　　 

　　日本的社会保障给付费按2023年度的预算计算增加至134万亿日元，最近20年增至1.6倍。

  　

　　

　　日本的健康保险组合联合会2022年发布的推算显示，健康保险组合参保者的人均保险费到2040年度将达到45万日元左右（约合人民币2.29万元），比2019年度的约25万日元（约合人民币1.27万元）增加8成以上。背景是老龄化和医疗变得发达，如果不改变给付金额和保险费负担之间的平衡，健康保险制度的可持续性就无法提高。  

   　

　　此外，日本还需要提高生产率，以弥补人口减少。日本就业者的人均生产率在G7中在20多年里处于最低水平。为了迎接适龄劳动者全面减少的2030年代，日本改变经济高速增长期以来持续的长时间劳动和向增长产业转移劳动力等改革不可或缺。

   

资料图

　　

　　在人口严重减少的地方，出现了抢占先机的动向。

  　　

　　宫崎县都城市从2023年度开始，完全免除学龄前儿童的保育费。日本的国家政策是3岁以上儿童免费，3岁以下儿童从第3个孩子开始免费。但该市自主将3岁以下儿童从第1个孩子开始纳入免费范围。将利用家乡纳税作为财源。

 　　

　　此外，当地还取消了中学生以下的医疗费、孕产妇的健康检查费用。充实了对来自城市的移居者的支援，大力吸引年轻一代。都城市的市长池田宜永表示，“如果采取的措施不够彻底，人口下降就不会停止”。

   　  

　　在东京都，足立区2023年度引进了在6年内最多发放3600万日元的无需偿还的奖学金。制定了成绩标准，领取奖学金的定员为40人。财源将来自特别区赛马组合的分红和捐款。区长近藤弥生表示，“如果不领先一步，就无法拥有梦想和希望”。

    　　

版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。