日本政府将逐步放宽新冠疫情的口岸管理措施，与伴随疫苗普及的国际社会潮流同步。针对商务目的长期逗留的外国人新入境时的签证，将考虑重新开始发放。

　　

　　日本最早将于本周内发布放宽措施，最快从下周初开始实施。主要内容为：（1）接纳商务目的等的新入境者；（2）放宽疫苗接种者入境后的隔离措施。今年1月以后，由于海外的变异病毒疫情扩大，日本强化了入境限制。

　　

    　　

　　为了重启经济活动，日本将以商务往来为中心，分阶段放宽入境条件。如果日本国内的疫情恶化，将迅速重新加强管制。

   　　

　　对于新入境者，将以接纳企业或团体需要对入境者的行动进行管理为条件。长期商务逗留机制大多用于接纳经营者和医疗人才等。以哪些职业为对象等详情今后将在日本政府和执政党内部敲定。

 　　

　　关于批准以商务为目的的短期逗留、留学生、技能实习生新入境日本，目前也在进行协调。其中，技能实习生作为在农业和护理现场担负重任的人存在很大需求，日本出现了要求放宽入境限制的呼声。

  

入境者的唾液抗原检测区（6月，日本成田机场）

 　　

　　截至10月1日，虽已获得在留资格事前认定却因日本采取口岸管理措施而无法赴日的外国人达到37万。其中7成是技能实习生和留学生。

  　　

　　虽然有很多人希望入境日本，但考虑到“第6波”疫情到来的可能性，日本政府将继续限制每天的入境人数。

  　　

　　日本已制定出当前每天允许3500人左右入境并分阶段增加到5000人的方案。即便如此，入境人数仍然有限。SOMPO风险管理公司的濑户宽喜指出，“考虑到新变异病毒的风险，分阶段放宽限制才是比较现实的做法”。

     

      　　

　　为了便于商务往来，还将缩短入境后的隔离天数。

   　　

　　拥有在留资格的外国人或日本人如果已打完疫苗，入境后的隔离时间将从目前的10天缩短为最短3天。以商务为目的的短期入境者的隔离期也将以打完疫苗为条件缩短至3天。

   　　

　　如果隔离结束、核酸检测结果为阴性，则在接收企业等进行行动管理的条件下允许外出。关于3天的隔离时间，日本政府的负责人解释说：“这是参考其他国家的经验等决定的”，并没有公布依据。

   　　

　　3天隔离目前仅适用于已通过日本药事批准的美国辉瑞疫苗、美国Moderna疫苗、英国阿斯利康疫苗这3种疫苗的接种者。美国强生疫苗、中国疫苗等的接种者没有给予特批，要求隔离14天。

   　　

　　东南亚有很多人接种中国疫苗，美国也有1500万名强生疫苗接种者。即使允许他们入境日本，隔离时间也将继续受限。美国将从11月8日规定入境旅客必须完成新冠疫苗接种，还允许世界卫生组织（WHO）已批准的中国疫苗接种者入境。

 　　

　　日本内阁官房长官松野博一在11月2日的记者会上，针对是否把缩短隔离的适用对象扩大到其他疫苗时表示“将积累关于有效性的经验及根据各国的边境措施等情况进行讨论”。

  　　

　　日本综合商社双日的副社长田中精一在11月2日的线上记者会上，对日本政府放宽入境限制措施的动向表示欢迎，指出“过去曾出现过因赴国外出差受限而无法推进谈判的情况。放宽限制有利于商务往来”。

   　　

　　日本餐饮行业也给出了积极的反应。餐饮企业和民（Watami）表示“这是向经济正常化迈出的第一步，非常欢迎”。

    　

　　日本最大的经济团体“经团连”一直要求政府放宽入境限制措施。经团连干部对此次的放宽给予好评，同时强调“不仅要缩短隔离天数，还要实现各种手续的合理化”。

   　　

　　近期汇总的给日本政府的建议中包括取消入境后的隔离时间等进一步放宽限制的措施。

   　　

　　随着疫苗普及，海外各国逐步放宽限制。美国要求外国航空旅客必须完成疫苗接种，不再要求入境后自我隔离。

  　　

　　欧盟（EU）也在敦促加盟国对于欧洲药品管理局（EMA）批准的辉瑞、Moderna、阿斯利康、强生疫苗接种者不再设置出入境限制。

  　　

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