日本将设基金应对核处理水导致水产品形象受损

2021/08/12


  围绕东京电力福岛第一核电站的处理水排放问题,日本政府将设立用来应对水产品“风评被害”(指因揣测、传闻导致没有直接关系的事物受到牵连和损害)的基金。如果出现水产品销量下滑或价格下跌等损失,可以使用基金来收购。尽管日本的水产企业正在从2011年核电站事故导致的需求骤减中恢复过来,但政府仍计划提供长期支援。

     

  由于4月确定了将处理水排入大海的方针,日本政府此前一直在讨论风评被害对策。将在8月制定的对策中加入创立基金的内容。

   

        

  一般情况下,中央政府的预算和地方预算必须在一个年度内用完,如果改为基金形式,就可以跨年度使用资金。

    

  创设基金是因为执政党日本自民党、公明党提出了要求。设想2023年春季开始排放处理水,2022年度之前预先设立基金。费用将列入下年度预算的概算要求中。日本政府内部有观点认为,基金规模将超过10亿日元,具体金额会根据基金的计划使用年限来确定。

    

福岛第一核电站

            

  在日本政府和执政党内部,有人认为金额大一些会让水产行业人士安心。也有意见认为,因为要尽量避免引起风评被害,规模小一些也没关系。基金的费用也有可能列入2021年度补充预算案中,提前在2021年度内设立。

   

  关于支援方式,设想使用基金来收购可以冷冻的水产品,等待行情恢复后再出售。无法冷冻的水产品将通过介绍餐饮企业等来提供支援。

   

  购买对象不仅限于福岛县,而是日本全国的水产品。只要有可能产生风评被害,就保留基金。基金不在东日本大地震振兴预算内,而是通过一般财政资金加以应对,目的是为实现不设区域和期限的中长期扶持。

       


        

  针对负责核电站事故赔偿的东京电力控股,日本政府也要求其尽快公布出现风评被害时的具体措施。不委托东京电力创设基金,而是由日本政府负责创设,是为了彰显日本政府在应对处理水排放问题上的负责任姿态。

      

  为了预防风评被害,本身也需要日本政府的不懈努力。

    

  在排放之前,将用海水把含有放射性物质氚的核处理水稀释到100倍以上,把氚的浓度降至世界卫生组织(WHO)饮用水水质标准的七分之一左右。2021年秋季,还将邀请国际原子能机构(IAEA)的派遣团评估排放方法的安全性。日本政府将向海内外广泛宣传处理水排海已科学证明了安全性。

    

  此外,即使核电站事故已过去10年,中国、韩国等15个国家和地区仍继续对日本农产品采取限制措施。比如:禁止进口日本海产品和农产品等,以及要求日本提供检测证明等。

     

  这些国家和地区有可能以日本向海洋排放核处理水为由,强化限制。在日本国内,核事故仍对农产品销售产生影响。比如:部分量贩店减少销售福岛产比目鱼等。水产从业者等也反对处理水排海。

     

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