安倍与特朗普“蜜月关系”的背后

2019/05/28


    作为令和时代首位国宾访日的美国总统特朗普于5月27日与日本首相安倍晋三举行会谈,表示“日美的关系前所未有地稳固”,强调了相互的亲密关系。另一方面,特朗普对于日美贸易谈判“8月达成妥协”显示出积极想法,在顾及日本夏季参议院选举的同时,提出早日取得成果。在彰显蜜月关系的同时,伴随着首脑之间互欠人情的日美博弈也将日趋激烈。

 

    在前一天26日观看大相扑比赛时,特朗普听到观众的欢呼声浮现出满面笑容。日本借助少见的热情“款待”,表现出日美同盟与两位首脑的紧密合作。日本方面的这种意图暂且达成。

  

日本首相安倍晋三与美国总统特朗普在东京迎宾馆进行首脑会谈(5月27日)

 

   “日美同盟的纽带已经不能动摇,已经成为世界上最紧密的同盟”(安倍)

 

   “日美同盟是这个地区和世界稳定和繁荣的基础”(特朗普)

 

   通过会面和电话举行超过40次会谈的日美首脑确认“蜜月”关系,在针对中国和朝鲜问题推进进一步合作方面具有意义。但是,相互彰显彼此的亲密关系的日美之间,有着明显的互欠人情。

 

   5月27日,在东京迎宾馆参加首脑会谈的特朗普,针对日美贸易谈判在会谈开头对记者说:“8月会有消息发布”。安倍在那一瞬间显示出诧异的表情。

  

   特朗普4月在华盛顿举行日美首脑会谈时提及5月访日时通过会谈达成协议。面对主张迅速削减对日贸易逆差的特朗普,安倍承诺“在总统选举之前取得进展”,借此应付过去。

  

   安倍意识到的是日本国内的参议院选举。2013年提出参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判之际,日本国内农户反对认为“这是背叛”。安倍希望避免农产品的关税下降在参议院选举之前浮出水面。

 

   此次安倍肯定进行了叮嘱。特朗普27日在推特(Twitter)上针对日美协议表示“将等到7月的选举之后”,列举了并未确定的选举日程。

 


   

   特朗普顾及到担忧对参议院选举影响的安倍,故意卖了“人情”。而安倍意识到美国总统选举,需要拿出结果。在“选举”这一共同语言上,形成了互欠人情。但是,对特朗普的“欠的人情”,对安倍来说有可能成为沉重包袱。特朗普提及通常情况下属于休假期间的“8月”,言外之意似乎是“虽然将等到日本参议院选举,但之后马上推进”。

  

   “期待看到巨大数字”,特朗普在26日的推特上,对于旨在削减对日本贸易逆差的成果显示出期待。但是,在成为焦点的农业和汽车领域,日本经济财政再生相茂木敏充和美国贸易代表办公室(USTR)代表罗伯特·莱特希泽主导的谈判仍存在相当明显的分歧。

 

   针对美国要求的农产品的关税下调,日美针对以TPP水平为最大限度基本达成一致。但是,针对日本要求的汽车关税阶段性取消,美国却没有答应的意向。非但如此,关于日本最为担忧的美国对汽车和零部件进口的额外关税与出口数量限制的问题,却没有避免的时间表。

 

5月26日日本首相安倍晋三陪同美国总统特朗普观看相扑比赛

 

   特朗普27日被问及将日本车出口视为美国安全保障威胁的理由,回答称“全都是资产负债表的问题”。在积极评价创造就业的日本汽车厂商的对美投资的同时,也暗示出只要贸易不均衡得不到改善,就不惜采取追加措施。

 

   “我和TPP没有任何关系。如果加入TPP,美国的汽车产业和很多制造业就破坏了”,特朗普明确了与日本推进的多边贸易战略划清界线的姿态。

 

     特朗普为2020年再次当选,针对支持者较多的中西部的农家和制造业,希望有具体的谈判果实。拖时间的做法已经行不通。

  

    “不是什么时候之前不行,也不是什么时候之后就可以,关税的项目很多,需要一直做”、“没有那么简单” ,在此次日美首脑会谈后,安倍在执政党自民党的高层会议上这样说。面向“8月发布”,博弈已经开始。 

 

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)华盛顿支局长 菅野干雄

   

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